黄世国

（四川省南充市水利电力建筑勘察设计研究院 四川 南充 637000）

1 工程背景

1.1 工程概况

嘉陵江为长江干流左岸的一条重要支流，流经陕西、甘肃、四川三省和重庆市。主流发源于陕西省秦岭南麓，向南流经甘肃再入陕西，至阳平关入四川省境。嘉陵江洪灾十分频繁，由于蓬安县城地势低，平均10年城区就要遭受一次洪水淹没。目前县城又没有防洪堤工程保护，毫无抗御洪灾的能力，洪涝灾害已严重制约了当地经济的发展。蓬安县城区新建防洪堤3处全长5.041km，其中：锦屏堤 3.725km，周口堤 0.3km，清溪堤1.016km。三段防洪堤建成后将使县城近期防洪标准达到20年一遇，待亭子口电站建成后达到50年一遇的设计防洪能力，估算工程总投资3403.80万元。

1.2 方案优选的必要性

改革开放政策加速了城市的建设步伐，锦屏东门至西拱桥间进行了旧城改造和招商引资，建成了以工业、高科技产业、蚕种业、商贸、学校、机关企事业单位为主的现代化城区。当洪水超过10年一遇时，这一带均属淹没范围，因此随着城市的发展和生态环境的改善，洪水淹没损失将成几何级数增长。

洪水灾害严重制约着蓬安城市建设和经济发展，严峻的防洪问题已列为蓬安县委县政府的重要议事日程，并在多次会议和多个文件中明确提出，必须高度重视蓬安城区防洪问题，尽快建设城区防洪大堤。1998年长江中下游和松花江流域的洪水灾害，更加深了各级领导和广大人民群众对洪水的认识。

在党中央西……