本刊编辑部

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为今后五年我国经济社会发展绘就了宏伟蓝图。

纵观催人奋进的“十二五”宏伟蓝图，最为引人瞩目的是一个主题和一条主线。

“十二五”规划的主题是科学发展。这是《建议》的一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。当前，发展不平衡、不协调、不可持续的问题还相当突出。要解决发展中存在的突出的矛盾和问题，必须在“十二五”期间坚持以科学发展为主题。

以科学发展为主题，一是要把发展的质量放在更加突出的位置。绝不能只看发展速度的快慢、增长规模的大小，要正确把握发展速度与发展质量的关系，把发展速度让位于发展质量，在注重发展速度的同时确保发展质量的提升；二是要把经济社会的全面协调可持续发展放在更加突出的位置。绝不能只注重经济实力的增长，要更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生；三是要把社会财富的公平分配放在更加突出的位置。绝不能只注重创造更多的社会财富，要在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，注重社会财富的公平分配，促进社会公平正义；四是要把人民群众生活质量的提高和人的全面发展放在更加突出的位置。绝不能只满足人民群众的基本需求，要更加注重以人为本，注重人民群众生活质量的提高，注重实现人的全面发展。……