高 艳 刘兆丰

改革开放30多年来，随着我国经济的高速增长，产能过剩、资源浪费、环境污染、生态失衡等一系列问题不断凸显，直接制约着经济社会的可持续发展。鉴于我国严峻的资源与环境形势，《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》明确提出，把“资源利用效率显著提高，生态环境明显好转”作为构建社会主义和谐社会的九大目标任务之一，同时把建设“资源节约型和环境友好型社会”确定为国家经济与社会发展中长期的一项战略任务。2007 年12月，国家批准武汉城市圈和长株潭城市圈为两型社会综合配套改革试验区，时至今日，构建两型社会在实验、条件和社会背景等方面都有了充足的准备，推而广之正是时候。

构建两型社会的内涵与挑战

两型社会是一个以科学发展观为指导，以实现可持续发展为目标，通过政府和公民的理性行为不断减少资源消耗，保护自然环境，从而实现人与自然和谐相处的社会。 其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统的可持续发展。两型社会强调生产和消费对资源消耗与自然环境的影响，强调在经济发展的各个环节，遵从自然规律，充分发挥主观能动性，以最小的资源消耗和环境代价获得更大的效益。从社会进步的视角看，两型社会的建立是社会进步的重要特征，与社会进步具有一致的发展诉求，两型社会是社会进步的产物，反过来又推动社会发展。……