徐 伟

(陕西省水利电力勘测设计研究院,陕西 西安710001)

1 概述

EPC(Engineering Procurement Construction)的项目模式,是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包合同模式。这种合同模式起源于20世纪60年代,正式产生于1980年以后,是伴随着发达国家项目建设的发展需要而形成的。国际咨询工程师联合会(FIDIC)于1999年发布了该合同条款的第一版,被称为“银皮书”[1]。

EPC合同主要在一些专业性强、技术含量高、结构、工艺复杂、投资较大的建设项目中被应用。而因其具有提高工程效率、保证工程质量和效益、分散业主风险等特点,正在被全世界越来越多的国家及业主所采用。而随着我国水电设计企业涉及国际市场以及国内水电总承包项目的增加,也迫切要求水电设计企业根据市场做出调整,如与施工企业形成联合体参与总承包等,以适应市场及企业的发展需求。

水电工程项目中,EPC工作的主要内容包括[2]:

(1)规划设计(Engineering):①方案优化设计(含部分工程勘察);②施工图设计;③施工组织与规划;④设计变更。

(2)采购(Procurement):①物资材料采购;②机电设备采购;③施工合同采购;④设计合同采购(若总承包方为水电设计企业则无设计分包)。

(3)施工(Construction):①土建工程;②机电设备安装调试;③生态环保等;④电厂试运行。

因为设计方在EPC项目中占主导地位,故水电设计企业进行工程总承包有其独特的优势。而EPC合同模式相比较传统合同模式,最大的特点就是将更多的风险转嫁到承包方。而水电行业因其行业的特殊性,也致使工程在实施过程中将面临很多方面的风险。……