王克文，付雯

（中国动物疫病预防控制中心，北京朝阳 100125）

一、培训班简况

7月16日，“全国动物疫病监测与疫情信息系统”（以下简称：“信息系统”）培训班在云南省昆明市圆满结束。此次师资培训班由中国动物疫病预防控制中心举办，云南省动物疫病预防控制中心承办。中国动物疫病预防控制中心疫情监测处处长王宏伟主持了培训班并做了培训班总结。应培训班邀请，云南省畜牧兽医局兽医处处长欧茶海和云南省动物疫病预防控制中心主任张应国先后在培训班开幕式上做了讲话。来自于32个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的省级动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、畜牧兽医站的动物疫情监测和疫情统计技术骨干参加了培训。为期3天的培训使39名学员们接受了“信息系统”的功能、作用、意义、使用和具体操作等方面的技能。此班结束后，市和县级相关培训将按计划进行，“信息系统”将于2010年9月1日启用。

二、“信息系统”的功能

根据国家电子政务标准和国际开放技术标准，按照实用、可靠、先进和规范的原则，中国动物疫病预防控制中心和专业软件设计公司共同开发出了“信息系统”。设计开发了信息采集系统，为用户提供数据填写、保存、上报、解锁、打印、保存等功能；设计开发了数据综合检索系统，为用户提供数据的条件检索和查询；设计开发了后台管理系统，为用户提供数据的管理和使用等功能。为便于用户操作，还编印了《用户使用手册》，详细地规范了国家、省、市和县四级用户使用的管理和权限、数据的处置、流程和方法、查询和分析等等。

三、“信息系统”的作用和意义

采用电话、传真、纸质统计表等传统手段上传动物疫病监测数据和动物疫情数据，全国汇总起来一般需要1～2周时间，采用电脑、网络传输和数据处理软件的“信息系统”，只要各级用户严格操作规范，1～2个工作日可以把全国数据汇总起来，大大提高了时效性；采用手工操做疫病监测数据和疫情数据，浪费了大量的人力资源，采用“信息系统”，可以减轻人员的繁琐劳动，节约人力资源，大大提高了工作效率；采用“信息系统”，可以显著降低层层统计的人为失误，也可以减少许多地方和单位对数据的“人为处理”，大大提高了数据的科学性和准确性；采用“信息系统”统计出的数据，可以及早发现动物疫情隐患，为重大动物疫情的发生和流行及时提出预警和预报。为国家和地方制定和调整重大动物疫病和重大动物疫情政策，提供科学依据。

四、信息的使用

全国动物疫病监测数据和动物疫情数据的使用有三种形式：每月份农业部汇总和分析上月度全国动物疫病监测数据加上全国动物疫情数据形成《全国动物疫病监测和动物疫情分析月报》，内部通报给各省、自治区、直辖市兽医部门；每季度农业部召开“季度全国动物疫病监测和动物疫情分析会议”，讨论和分析上一季度（上半年或者全年）全国动物疫病监测结果和动物疫情发生和流行情况，提出下一季度（下半年或下一年度）全国动物疫情的预警预报，形成《季度全国动物疫病监测和动物疫情分析报告》（半年或全年），内部通报给各省、自治区、直辖市兽医部门；农业部兽医局每月份编印和面向国内外公开发行《兽医公报》，公布上月度的禽流感和口蹄疫监测结果。