鲁亚平 李建 刘继强

（四川建筑职业技术学院四川德阳618000）

高校学生综合素质测评的现状、问题及思考*

鲁亚平 李建 刘继强

（四川建筑职业技术学院四川德阳618000）

目前，高校主要采用素质量化和素质认证来对学生综合素质进行测评，但其中存在一些问题。改进之策是测评要坚持正面导向性目的，内容要有可选择性，方法要定性与定量结合等。

高校学生；综合素质测评；现状改进

当今的大学生能否成为祖国的合格建设者和可靠接班人，关键是高等教育能否将他们培养成为德才兼备、品性高尚、全面发展的高素质的人。1999年，中共中央、国务院做出在全国范围内深化教育改革全面推进素质教育的决定，2004年又出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。

为指导高校素质教育的全面实施，引导学生进行素质拓展，评价学生的综合素质，共青团中央、教育部、全国学联于2002年起实施“大学生素质拓展计划”，北京大学、西南交通大学等63所高校成为试点。从几年的试点情况看，“大学生素质拓展计划”促进了试点高校素质教育的实施，带动了其他高校对学生素质拓展和素质测评的重视，探索出一些有可操作性的学生综合素质测评办法。

综合素质测评的现状

从综合素质测评方式看，大体可分为综合素质量化和综合素质认证两大类。

（一）综合素质量化

通过笔者亲自调查和网络搜索发现，本科院校学生综合素质测评采用量化测评方式的居多，测评内容的项数不尽相同。有的将综合测评的内容分为三个方面，如北京联合大学，学年综合测评成绩以分数计，其中品德行为表现、学业表现、文体表现三个单项分在总评分中所占的比例分别为20%、70%、10%，品德基本分满分90分，品德行为中政治思想20分、无偿献血者加10分。①有的将学生素质测评项目分为四个方面，如中国海洋大学，学生素质测评项目分为思想政治素质、科学文化素质、身心素质以及实践能力素质四个方面，各项满分100分，实践能力测评项中主要学生干部（班级班长、团支部书记以上，学生会部长以上）加1～6分；一般干部或担任其他社会工作有突出成绩者，加1～3分。②有的将学生的综合素质测评分为五方面，如西南石油大学、河北工程大学等。在前者的学生综合素质评定办法中，一级指标01思想道德素质20分，02业务素质70分，03科技文化素质6分，04身心素质4分，05创新及特色素质（附加分）20分。③后者的综合素质测评分为五项，其中科学文化素质测评成绩=学习成绩排名分+民主评议分+加分，全学年课程成绩第一名，成绩排名分为500分，往后按5分递减，即第二名495分。④

部分高职院校也在探索学生综合素质测评，测评方法基本是把学生的各项素质进行量化。《河源职业技术学院学生综合素质测评条例》规定：品德测评满分100分，权重0.15；学业测评满分100分,权重0.65；文体测评满分100分,权重0.10；能力测评满分100分，权重0.10，其中无偿献血者每次加6分，参加验血但因体检原因未献血者加1分，凡考试作弊者，每次扣10分；每旷课1节扣1分，班委、团支委、科代表、舍长加6分。⑤《泸州职业技术学院学生综合素质测评方案（2007年修订稿）》规定：德育素质测评满分为100分，其中政治思想20分、道德素质40分。组织管理能力20分中，院学生会主席20分，院部长13分；院副部长11分，院干事8分；各系学生会对应院学生会分数低一个等级；班干部对应系学生会低一个等级，2分一个差距。⑥《陕财职院学生综合素质测评办法（试行）》中规定：能够参加实践活动，表现一般，得5分；无故不参加实践活动者一次减5分。⑦《河北外国语职业学院学生综合素质测评办法》第八条规定：品德行为表现的基本分为70分，文明宿舍成员每人每次加4分，免检宿舍成员每人每次加6分。⑧

（二）综合素质认证

素质认证主要采用大学生素质拓展证书来记录学生的素质拓展情况，其代表是《大学生素质拓展证书》。《大学生素质拓展证书》作为“大学生素质拓展计划”的载体，在毕业时颁发。该证书是对学生在校期间素质拓展情况的记录，记录内容为学生参加素质拓展的各种活动和工作项目。它涉及思想政治与道德素养、社会实践与志愿服务、科技学术与创新创业、文体艺术与身心发展、社团活动与社会工作、技能培训及其他等六个方面。学生毕业时，该证书由学校统一打印，加盖学校素质拓展中心的公章后，连同毕业证一并发给学生。

北京大学、西南交通大学等试点学校高度重视“大学生素质拓展计划”，成立专门机构加强组织和领导，制定相应的实施细则和办法，引导大学生进行素质拓展，促进了高校素质教育的实施。经过几年的试点，这些学校的学生已经进入“双证”择业时代，人手一本的《大学生素质拓展证书》已成为毕业生就业的“通行证”，与传统的学历证书同时作为用人单位选择学生、评价学生的有效载体。西南交通大学实施“大学生素质拓展计划”以来，狠抓机构组织、活动规划、证书管理、认证体系四个环节，大力推进“大学生素质拓展计划”，凸显了特色。⑨

综合素质测评的主要问题

目前，许多高校，尤其是高职院校的学生综合素质测评工作在进行到一定程度后，在具体操作过程中遇到了许多困难，有的甚至无法再继续下去。探析这些院校的学生综合素质测评办法，可以发现存在四个方面的问题，即评价目的欠明确、评价内容欠全面、评价方法欠科学、评价结果欠理想。

评价目的欠明确综合素质测评的主要目的是全面贯彻党的教育方针，引导学生不断拓展综合素质，激励学生德、智、体、美、劳等全面发展。部分学校评价学生的侧重点与学校培养人才目标不相符，测评指标的正面导向性不够，学生的认可度与积极性不高，起不到科学与准确评价学生的目的。测评工作本身缺乏目的性，存在为测评而测评的现象。在具体操作中测评不够民主，包含一定的主观因素等，违背了测评的公平性和公开性，导致不能充分发挥综合测评的导向性作用。

评价内容欠全面各校综合素质测评内容表述不尽相同，如对思想政治与道德素养方面的测评，有的是品德测评，有的是德育素质测评，有的是品德行为表现测评。这些看似相近的项目其内涵是不一致的，评价内容大都不完善，有的院校素质测评包含的项目多，有的院校素质测评的内容所包含的项目较少，涉及面当然也不是越多越好。在测评内容中，普遍强调学习成绩，职业技能未能得到足够的重视。

评价方法欠科学多所学校以量化的方式进行素质测评，测评项目赋分值人为性较大，主观性太强，导致对学生素质的量化缺乏科学性。如思想道德修养部分到底应占多大的赋分值，身心素质、专业素质、人文素质、实践及创新等方面的赋分值又应该是多少，目前还没有科学的研究结论，各校的赋分值不尽相同，这就造成赋分值缺乏科学性。从前述院校的综合素质测评办法看，各个院校的素质测评项目不一致，赋分值不统一。完全“实录”的方式起不到科学准确地表明学生素质优劣的作用，认证证书事实上成了“学生成长档案”，记录学生在校期间的道德、实践、学术、活动、技能等方面的发展和变化。

评价结果欠应用评价结果没有成为调节和引导学校教育、教师教学和学生发展的“风向标”，而形成为了测评而测评，使测评流于形式。如完全“实录”的记载方式，学生在毕业时每人一个证书，却不能反映学生的素质差异。作为反映大学生综合素质的《素质拓展证书》，也存在需要改进之处。《解放日报》曾刊文说大学生《素质拓展证书》成了“鸡肋”，学生方面难以突出个人特点，市场方面尚未获得广泛认可。⑩

另外，较多高校在测评过程中感到工作量很大，无论是每年对学生的素质进行量化测评，还是对学生素质拓展情况的填写、申报、审核与确认，师生都感到工作量相当繁重。

对综合素质测评的思考

事实上，以上问题已经成为综合素质测评的“瓶颈”，当前需要更为科学、有效、简明的学生综合素质评价办法。

坚持正面导向性的测评目的综合素质测评作为高校对学生评价的一种制度，其目的是促进素质教育的实施，引导学生进行素质拓展，提升综合素质。由于综合测评中的每一个项目都与学生的日常学习、生活和工作有关，这就要求评价体系中的指标表述要具有正面性，对学生的行为起到积极的引导和鼓励作用，对学生有吸引力，能对绝大多数学生产生正面影响，使综合素质测评的指标产生航标灯式的作用。学生应能够自觉地对照测评指标体系来规范自己的言行，激励自己进取，从而实现素质教育既要求学生在各个方面平衡和谐地发展，又要求学生有自己的兴趣爱好、展现特长及个性的目的。另外，参与组织实施综合素质测评的人员，也要注意对综合素质测评工作及其指标进行正面宣传和解释。

坚持测评内容的可选择性素质教育面向全体学生，也是面向有差异的每一个个体，应根据不同学生的实际，促进他们全面发展。就个体而言，指的是“全面发展”与“个性发展”的统一；就群体而言，指的是“全面发展”与“个体发展”的统一。评价时，要坚持选择“全面发展”中“个性发展”的一些指标作为个性评价的指标，这些内容应作为评价个体发展的重要依据。无论是“全面发展”中的“必备素质”，还是“个体发展”中的“任选素质”，对具体设置的测评指标，关键是看其是否有利于提高学生的基本素质，是否有利于促进学生身心全面发展，是否有利于开发学生的智慧潜能，是否有利于体现学生的个体差异。

坚持以德育为核心、以实践技能为重点为培养社会主义的合格建设者和可靠接班人，抓好德育是必要的保障。应在素质拓展的各个环节强化德育功能，始终渗透对思想道德素质的培养，牢固树立青年学生的精神支柱，这就要求在对学生进行综合素质测评时应坚持社会主义方向，注重以德育为核心。测评工作要以培养学生的思想政治素质为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，普遍提高学生的人文素质和科学素质，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”，德、智、体、美等全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。创新精神和实践能力作为学生的培养目标，要在学生综合素质评价指标中加以重视和突出。而职业技能更应在高等职业院校的综合素质测评中得到强化与凸显，让学生在学好专业知识的同时更多注重自己职业能力的培养，从职业资格与上岗准入方面入手，为高职学生综合素质的全面发展拓宽渠道。

坚持传统和创新并重要进一步总结已有的富有实效和生命力的素质教育内容和形式，同时要根据新形势对人才素质和学校育人工作的新要求，适应学校教育教学改革的新变化。在测评时应坚持对传统的测评项目进行考察，对能体现创新能力的项目进行测评。素质教育尤其应注重学生创新能力、动手能力和实践能力的培养，学生对专业知识的掌握程度归根结底要在实践环节得到验证。如果在测评时重传统项目，重书本理论知识，轻实际运用能力和实践技能，那就会错误地引导学生只重视书本理论知识，对学生的长远发展会造成很多负面影响。这就要求在进行一定时间的测评后要对测评工作进行总结，相关项目要修订。

坚持定量与定性相结合、简单易行过度量化的确会使评价流于形式，赋分值的科学性有待研究，量化还会使学生参加活动流于形式。但是，作为评价体系，综合素质测评还是有其合理性，只是量化的“度”和评价的标准需要不断完善。测评方式可以尝试运用“证书+考评+竞赛+其他=新的证书”或“必备素质+任选素质=综合素质A级”等方式，这有利于克服素质测评中完全采用量化方式时赋分值的不准确性，又能克服完全“实录”方式的不明确性。也就是说，学校可以制定符合学生专业特点、学生经过努力又能实现的综合素质项目，引导学生进行素质拓展。学生达到相应项目就认定其综合素质已有较高水平，达到了对学生的综合素质进行测评的目的。

注释：

①北京联合大学：《北京联合大学学生综合素质测评办法(试行)》，http://ldxsc. buu.com.cn/article.asp?id=3159

②中国海洋大学：《中国海洋大学学生素质测评暂行办法》，http:// 222.195.158.131/xsgz/005641.htm

③西南石油大学：《学生手册》（2005年9月1日）

④河北工程大学：《河北工程大学学生素质测评、评优及奖学金评定办法（试行）》，http://xuegong.hebeu.edu.cn/gzzd_ show.asp?id=gzzd_031

⑤河源职业技术学院：《河源职业技术学院学生综合素质测评条例》，http:// xgc.w2.hycollege.net/news_view.asp? newsid=221

⑥泸州职业技术学院：《泸州职业技术学院学生综合素质测评方案（2007年修订稿）》，http://tw.lzy.edu.cn/ReadNews. asp?NewsID=342

⑦陕西财经职业技术学院：《陕财职院学生综合素质测评办法(试行)》，http:// www.sxptife.net/xuesheng/ShowArticle.asp? ArticleID=386

⑧河北外国语职业学院：《河北外国语职业学院学生综合素质测评办法》，http://www.qflpc.com.cn/xuesheng/show. aspx?id=280&cid=26

⑨刘爱娟：《西南交通大学：全面推进素质教育》，http://www.cycnet.com/cms/ 2006/qczg/zzdx/200606/t20060613_331836. htm

⑩宋玉章，李征：《大学生“素质拓展证书”成了“鸡肋”》，http://www.jfdaily. com/gb/node2/node142/node147/userobject 1ai412149.html

[1]袁振国.当代教育学[M].北京：教育科学出版社,2004.

[2]唐宁玉.人事测评理论与方法[M].大连：东北财经大学出版社,2002.

[3]谭多霞.高校学生综合素质测评研究[J].淮南师范学院学报,2003,(5).

[4]张志,李建军.大学生综合测评系统的构建研究[J].中国成人教育,2007,(8).

G715

A

1672-5727（2010）01-0063-03

*本文系四川省教育厅课题《高职院校学生综合素质测评研究》（CJS09-062）的阶段性成果

鲁亚平（1954—），男，四川乐山人，四川建筑职业技术学院党委副书记，副院长，副教授，主要从事高校学生思想政治教育研究。