张 峰

(中央社会主义学院,北京 100081)

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献,对于社会主义学院建设特别是教学工作也具有十分重要的指导意义。学习贯彻党的十七届四中全会的主要精神,最重要的是“提高党的建设科学化水平”。这一要求集中体现了中国特色社会主义理论体系的最新成果科学发展观对党的建设的指导作用。如何提高党的建设科学化水平,就是党的十七届四中全会公报所强调的:“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效”。社会主义学院发展特别是教学工作面临的突出问题也是提高科学化水平的问题,也要以科学理论来指导,以科学制度来保障,以科学方法来推进。

一、着眼于建设马克思主义学习型政党,深刻认识社会主义学院的责任和使命

党的十七届四中全会提出,要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”,并对学习型政党的建设作出了全面部署。

建设马克思主义学习型政党,总的要求是“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”。具体说来,是四项任务:第一,着眼于党的理论创新,推进马克思主义中国化、时代化、大众化,作为建设马克思主义学习型政党的首要任务。第二,着眼于理论武装,用中国特色社会主义理论体系武装全党,作为建设马克思主义学习型政党的长期战略任务。第三,着眼于思想道德建设,开展社会主义核心价值体系学习教育,作为建设马克思主义学习型政党的重要任务。第四,着眼于组织建设,建设学习型党组织,作为建设马克思主义学习型政党的基础工程。

社会主义学院作为中国共产党领导的统一战线性质的政治学院,作为民主党派和无党派人士的联合党校,在建设马克思主义学习型政党方面,承担着不可或缺的责任。其根据在于,社会主义学院承担着党外代表人士和统战干部两支队伍的培训工作。作为中国共产党亲密友党的各民主党派也有建设学习型政党的任务,各级党委统战部和统战系统单位也要建设成学习型组织。关于社会主义学院在党和国家干部培训院校中的地位有明确的规定。这次《决定》又提出:“充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这里所说的干部学院应当包括社会主义学院。

为了实现建设马克思主义学习型政党的目标,《决定》重申中央关于大规模培训干部的战略部署,指出:“加强和改进干部教育培训工作,增强培训实效,更好完成大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。”社会主义学院也要落实中央的部署,为完成大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务,作出应有的贡献。近些年来,中央社会主义学院在保证培训质量的前提下培训规模不断扩大,但仍然难以满足旺盛的培训需求。据中央统战部统计,目前担任县处级以上职务的党外干部达 3.2万人,这些干部有资格进入中央社会主义学院学习。如果全部正规化轮训一遍,至少需要 100年;如果按每五年轮训一遍的要求,每年也需轮训 6400人。照此要求,中央社会主义学院的培训的确有进一步扩大规模的问题。

为了完成大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务,需要形成以党的事业需要和干部需求为导向,组织按计划调训和干部自主参训相结合的充满活力的干部教育培训管理体制和运行机制。《社会主义学院工作暂行条例》虽已规定社会主义学院的主体班次“应纳入各级党委的干部培训规划”,但并未对社会主义学院办班的调训招生机制作出规定,在一定程度上导致全国社会主义学院办班无序,随意性很大。对招生调训机制有所规定,有利于社会主义学院办学正规化。可以考虑,在中央社会主义学院层面,切实发挥中央统战部培训工作领导小组的作用,中央社会主义学院领导参与制定年度培训计划,合理分工中央统战部有关局和中央社会主义学院的招生调训职责。在地方社会主义学院层面,积极推广目前已有相当数量的省级和副省级社会主义学院实行并产生很好实际效果的“两部一院”(组织部、统战部和社会主义学院)的招生调训机制,以保证落实把社会主义学院主体班次纳入地方党委干部培训规划的要求。

二、着眼于打牢团结合作的思想政治基础,系统开展中国特色社会主义理论体系学习教育

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果,是我们党最可宝贵的政治和精神财富,是扎根于当代中国的科学社会主义。《决定》明确提出:“推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,增强科学理论教育引导群众作用。”中国特色社会主义,也是民主党派、无党派人士和统一战线其他方面成员在中国共产党领导下团结奋斗的共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标。按照理论创新每前进一步、理论武装就要跟进一步的要求,本着党外代表人士的政治教育要与中共干部的理论武装相同步、相配合的原则,社会主义学院教育培训工作要始终把学习和掌握马克思主义中国化的最新成果作为中心内容,着力推进中国共产党的创新理论进教材、进课堂、进头脑,帮助学员高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,领会中国特色社会主义理论体系,做到理论上清楚、政治上清醒、实践上清正,成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。中国特色社会主义是中国共产党和各民主党派以及统一战线广大成员的最大共识。一所干部院校,在办学理念上要有特色,党校提“党性教育”,浦东干部学院提“忠诚教育”,社会主义学院可明确提出“共识教育”作为自己的特色。也就是说,要善于通过社会主义学院教育,使党的政治主张成为民主党派和统一战线其他成员的共识。统一战线的教育具有共识特色是党中央特别强调的。胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立 60周年大会上指出:“各级政协党组要坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的重大决策和工作部署贯彻到人民政协全部工作中去,使党的主张成为各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的广泛共识。”

中国特色社会主义理论体系现在已是社会主义学院主体班次教学的主要内容。中央社会主义学院民主党派干部进修班、培训班第一阶段的教学就是围绕学习中国特色社会主义理论体系进行的。进修班开设的课程有中国特色社会主义理论总论、社会主义市场经济理论与经济体制改革、社会主义民主政治建设与政治体制改革、社会主义文化建设与社会主义核心价值体系、社会主义社会建设与构建和谐社会。培训班在此基础上按历史顺序和逻辑顺序细化出更多的课程,大体上包括了中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等理论观点,使得中国特色社会主义理论体系的学习能够体现出全面性、系统性、完整性。

根据党的十七届四中全会的新精神,在引导学员系统掌握中国特色社会主义理论体系上可做一些改进。一是强化马克思主义基础理论的学习。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展,是以其为理论基础的。因此,掌握中国特色社会主义理论体系,还必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是“牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论”。《决定》要求“中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作”,这对于民主党派的高中级干部也是适用的。在中国特色社会主义理论体系的学习中,要加重读原著的份量。二是突出学习贯彻科学发展观的重点。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,中共正在开展深入学习实践科学发展观活动,民主党派中央也提出深入学习贯彻科学发展观。《决定》强调:“认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,不断推动学习实践向深度和广度发展。”社会主义学院要就民主党派如何深入贯彻科学发展观问题进行深入研究,开设相关的课程,使民主党派在推动国家科学发展和促进自身科学发展方面取得明显成效。三是开展社会主义核心价值体系学习教育。《决定》强调:“党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系,是建设马克思主义学习型政党的重要任务。”首先,理想信念教育。《决定》提出:“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。具体说来,一是学习贯彻“四个基本”,即党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是增强“五种意识”,即党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。三是划清“四个界限”,即马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限。其次,民族精神和时代精神教育。《决定》提出:“加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华优秀文化传统教育,引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”再次,社会主义荣辱观教育。《决定》提出:“自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。”也就是贯彻胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。社会主义学院要根据党的十七届四中全会的这些新要求,把社会主义核心价值体系的学习教育纳入教学体系中,充实教学内容,体现党派特色,作为深化坚持走中国特色社会主义道路主题教育活动的重要举措。

三、着眼于坚持和完善党的领导制度,增强统一战线成员自觉接受中国共产党领导的坚定性

党的十七届四中全会在我国政治制度建设上的一个重大创新,是提出坚持和完善党的领导制度。党的领导制度虽然不是一个新概念,但是,党的十七届四中全会《决定》第一次对其进行了梳理和概括,并强调“科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证”。坚持和改善党的领导制度,总的要求是:“坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平。”坚持和改善党的领导制度,要处理好党委同人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系。《决定》还指出:“党委既要支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作,又要发挥这些组织中党组的领导核心作用,保证党的路线方针政策和党委决策部署贯彻落实。”

特别值得注意的是,《决定》在坚持和改善党的领导制度这一部分,专门有一段话讲中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,讲加强对统一战线的领导。《决定》指出:“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,完善党同民主党派合作共事机制,支持民主党派加强自身建设和更好履行参政议政、民主监督职能,真诚接受民主党派和无党派人士监督,鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友。加强对统一战线的领导,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。”这种安排是有深刻寓意的。在我国的各项政治制度中,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是唯一在名称上标明中国共产党领导地位的政治制度。我国宪法中关于中国共产党的领导地位,除了历史性陈述外,主要体现在统一战线、人民政协和多党合作制度上的规定。宪法指出:“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”由此,显示出多党合作和政治协商制度对于坚持和保证党的领导在制度层面的重要性。《决定》的这种安排还表明,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和壮大新世纪新阶段爱国统一战线,核心是坚持党的领导,这为社会主义学院统一战线理论的教学指明了方向。

统一战线的理论方针政策的教学是社会主义学院教学的主要内容,也是特色课程、优势所在,必须作为重点搞好。目前,统一战线理论的教学内容比较广泛,包括新时期新阶段的统战理论方针政策、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民主党派史、参政党建设理论、民族宗教理论与政策、关于新的社会阶层的理论与政策、人民政协理论与实践、海外统战工作等,大体上能够满足需要。按照党的十七届四中全会精神,统一战线理论的教学需要进一步改进。一是更加突出坚持党的领导核心。《决定》指出:“坚持中国特色社会主义道路,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。”在课程安排上,要讲清楚中共党建思想、执政理念和执政能力建设的新发展,党对民主党派的政治领导,坚持党的领导与尊重民主党派发挥作用的关系。要讲清楚老一辈党外代表人士同中共亲密合作的光荣历史,鼓励新一代党外代表人士继承和发扬多党合作的优良传统,切实搞好政治交接。要请民主党派的领导多讲同中共合作的体会,传授经验,启迪思路,使学员学有榜样、赶有目标,像党的十七届四中全会所要求的,“鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友”。二是加强统战理论的学科建设。《决定》提出:“深入实施马克思主义理论研究和建设工程,建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系”。统战理论面临的一个十分紧迫的任务也是学科建设。学科建设是一所学院的基础性建设,是加强对外学术交流、扩大社会影响的前提,也是丰富教学内容、提高教学水平的重要方面。近些年来,中央社会主义学院在学科建设方面抢占制高点、大力开展理论研讨活动,学科建设有新的进展。但总的说来,学科建设仍然薄弱。在学科建设问题上,首先,要发挥自身优势,积极创新学科。统一战线学这一学科虽然早就提出来,但现在还没有建立起来,主要原因在于学理性还不强,有影响的学术著作不多。创立这一学科的任务在很大程度上要由社会主义学院来承担。其次,要积极进行参与,在国家学科体系中形成话语权。参与不可能是全方位参与,只能是突出自己的特色,在人无我有上做文章。再次,要加强学科带头人的培养工作。要有在学术界有影响的人,从而能带动一批人,能够向全局辐射并产生影响全局的局部放大效应。要制定学科发展规划,确定一些能体现优势的重点学科,并选择学科带头人,为其创造良好的教学科研条件,大胆压担子、给课题、出成果。总之,要充分发挥现有优势,发掘和利用丰富统战资源,形成既与国内外学科发展相适应、又具有统战特色的优势学科。三是深入研究统战难点热点问题。《决定》提出的划清“四个界限”,实际上也是增强党外代表人士政治敏锐性和政治鉴别力的要求。除此之外,统一战线也有一些难点热点问题,需要作为科研的重要课题,深入开展调查研究,并从理论高度进行深入分析,为统战方针政策决策献计出力。要善于从实践中发现问题、研究问题,善于把实践中创造的新鲜经验升华为理论成果,善于到实践中检验和完善研究成果。要坚持研究无禁区,宣传有纪律。要按照《决定》所要求的,“始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致”,“党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出,但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见。”

为了推进统战理论创新,加强统战理论研究队伍建设,中央社会主义学院从去年开始举办统战理论专业研究班,系统开设研究生课程,为各地培养统战理论研究人才和为地方社院培养高素质师资。在两年期间,开设 17门课程,其中必修课 8门,选修课 9门。这个班的举办为统一战线的学科建设奠定了研究和教学基础。另外,经过国家人力资源和社会保障部批准,中央社会主义学院去年建立了马克思主义理论研究所博士后科研工作站,最近同中央党校研究生院建立起合作关系,启动招生培养工作。这使得中央社会主义学院在高层次理论人才的培养方面实现了跨越性发展。

四、着眼于提高理论素养和解决实际问题能力,不断深化教学改革,改进教学方法

坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列,是中国共产党加强自身建设的基本经验之一。《决定》提出:“把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量”,“党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率,着力提高理论素养和解决实际问题能力。”特别是针对党的高级领导干部提出:“中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,带头探索回答重大理论和实践问题。”《决定》涉及到的能力,包括拒腐防变和抵御风险能力,运用科学理论改造主观世界和客观世界能力,党总揽全局、协调各方能力,创新能力,学习能力,推动科学发展、促进社会和谐能力,新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面的能力等等。这为社会主义学院教学突出能力培养,提出了明确的要求。

能力建设也是民主党派自身建设的一个重要方面。中国共产党有两大历史性课题:提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力。民主党派也有两大历史性课题:搞好政治交接,提高参政党履行职能和发挥作用能力。民主党派能力建设的总体要求可以概括为“提高参政党履行职能和发挥作用能力”。具体来说,就是四种能力,即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要以加强党外干部能力培训为重点,在对学员培训需求了解和分析的基础上,逐步构建起党外干部能力培训框架,围绕进一步提高党外干部能力配套开发出相应的教学内容。一是在社会主义学院教学布局中要突出能力培训。要坚持以学习中国特色社会主义理论体系为中心,以掌握新世纪新阶段统一战线和多党合作理论、坚定走中国特色社会主义政治发展道路为重点,加强基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,不断提高学员的政治把握能力;加强国情教育和经济政治形势教育,不断提高学员的参政议政能力;加强现代领导科学和管理科学知识培养,不断提高学员的组织协调能力;加强统一战线路线方针政策和多党合作优良传统教育,不断提高学员的合作共事能力。二是实行分类别教学,加强教学的针对性。全国干部教育培训工作会议提出了“干什么学什么,缺什么补什么”的重要培训原则,中央社会主义学院民主党派干部进修班进行了较为正规分类教学的试验。在民主党派干部进修班总体名称不变的前提下分为A班和B班进行管理并安排教学,A班的学员主要是民主党派专职干部,如主委、专职副主委、机关干部,B班的学员主要是民主党派兼职干部,如在政府、司法部门、高等院校和科研院所任职的干部。坚持有合有分,共同课约占 2/3,另有 1/3课程分别围绕参政党建设和参政议政能力分类教学。这种分类别培训方式既有利于保证学员掌握基本理论和基本路线方针政策,又有利于满足学员根据本职工作实际的个性化需求。三是照顾学员个性化需求。主要是根据学员需要,增加选学比重的问题。此外,除专门开设党外干部能力培训班外,还要十分注意在各班次当中增添能力培训的内容。我们的党外干部,大多是从专业技术岗位上转过来的,在抓参政党自身建设、健全民主集中制、形成领导班子议事规则、提高参政议政水平等方面还有一定的欠缺,需要加强应用性的培训,以满足其胜任领导工作的需要。

为了突出能力建设,提高培训效果,需要改进培训方式,综合运用讲授式教学法、互动式教学法、案例式教学法、体验式教学法、研究式教学法。第一,改进讲授式教学法。重在提高讲课的艺术性,在求深、求活上下功夫。第二,提倡互动式教学法。在各个规模适度的班次中要尽可能增添互动研讨的环节。其要义是充分调动学员研讨的积极性,教师发挥主导作用,学员发挥主体作用。教师要善于提出问题,启发引导,概括点评。第三,推广案例式教学法。案例式教学法的难度在于准备,要建立案例中心,用三至五年的时间能够建立起有自己特色的案例教学体系。第四,开展体验式教学法。一是现场教学,把课堂搬到党派机关,把课堂搬到实践基地。目前,中央社会主义学院已在革命传统遗址和改革开放先进地区建立九个爱国主义教育基地和教学考察基地,并组织现场教学,反映很好。二是模拟教学,设置场景,确定角色,让学员身临其境去表现,如政协委员提案和大会发言模拟教学。第五,引入研究式教学。研究式教学的要义是发挥学员作为教学主体的作用,充分发掘学员资源,达到出人才、出成果的双重目的。在主体班次实施“三个一”工程,即学员提供一个问题、一个案例、一条建议。根据中央统战部关于开展“我为应对国际金融危机献一策”活动的要求,在学员中广泛征集意见建议。要学习借鉴兄弟干部院校的好经验,学员自由结合形成课题研究组,与考察调研活动结合起来,形成有份量的科研成果,努力使中央社院的课堂同时成为学员参政议政的舞台。学员管理工作也要提高科学化水平,实现从单纯服务型向综合引导型的转变,坚持以人为本,充分发挥学员的主体作用,积极探索新形势下做好学员工作的新思路、新方法、新形式。

加强能力建设,需要进一步丰富教学内容。《决定》提出:“组织党员、干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。”特别是就加强思想道德建设提出:“加强党的优良传统教育,加强中华优秀文化传统教育,引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神”。这为社会主义学院深化教学改革,提出了新的要求。要在突出主体课程的前提下,着眼于能力建设和时代发展的要求,极大地充实和丰富教学内容。要发挥好三个主体的作用,办好三个类型的讲座:一是以兼职教授为主体的文化讲座和其他知识性讲座;二是以我院专职教师为主体的选听讲座;三是以学员为主体的学员讲座。要使之规范起来,形成系统,扩大影响。

五、着眼于增强培训效果,加强教学基础设施建设,实现全国社会主义学院教学资源共享

现代信息技术的广泛应用,极大地改变了人们的工作方式和生活方式,促进了生产工作效率的提高。信息网络化程度越来越高,对我们创新党建工作方法提出了挑战,也提供了机遇。因此,《决定》提出“积极运用信息化手段”,“办好党报党刊和党建网站”,“注重分析网络舆情”,“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制”等。这对于社会主义学院加强信息化建设、实现教学手段的现代化,具有重要的指导意义。

近些年来,中央社会主义学院信息化建设取得了长足的进展,下一步的重点工作是抓好与全国社会主义学院教学资源共享有关的三个建设。

首先,对外公共网站建设。对外公共网站是宣传、交流和服务的重要载体和平台。中央社会主义学院在全面提升外网质量、增强网站活力和影响力上已做的工作:一是强化网站的宣传功能。通过新闻发布,报道学院教学、科研、后勤、机关建设等方面的成果,加强对社会主义学院的宣传力度;增强统战要闻的针对性,加大对统一战线的宣传力度。二是强化网站的信息资源整合和服务功能。以学报、统战文献等现有的网上资源库为基础,整合网络文献资源,利用网站采集、管理、研究和提供与教学科研相关的数字化文献资料,实现网络信息资源共享。开设在线论坛和博客栏目,增强网站的服务功能。三是打造精品栏目,突出网站特色。利用资源优势和思想理论优势,打造精品特色栏目,如学员论坛、学员园地、教师著述等,既突出统战院校的网站特色,又能加强网站的思想理论性及指导性。四是加强专题策划,增加网站亮点。设计策划了全国“两会”、50周年院庆、全国社会主义论坛、纪念中共中央发布“五一口号”60周年专栏、中国政党研究论坛专栏、中华文化论坛专栏等专题栏目,既强化了宣传效果,又增强了网站的新意和亮点。其中,有的专题栏目点击率达百万次,许多重要内容被其他网站 (如人民网)所转载。目前,全国社会主义学院信息化建设的一项重要的任务是建设各社会主义学院的对外公共网站。有硬件设备的,可以自己建网站;硬件设施不具备的,可以采取托管形式建网站。关于全国社院的网站系统,可以考虑以中央社院网站为核心,整合全国社院系统的网络资源,积极建设全国社院系统门户网站。具体措施:一是依托中央社院网站联接地方社院网站或为暂时没有条件单独建站的社院建立网页,尽快形成全国社院网络;二是利用中央社院的技术优势和设备优势,协助地方社院进行网站建设,包括为地方社院设计制作网站、托管网站和进行技术维护;三是开办网站建设培训班,为地方社院培养网站建设的技术力量。目前,中央社会主义学院已建立网络群集管理平台,地方社会主义学院信息工作人员登陆平台便能自行实现信息的编辑、审核和发布,实现对本院网站的远程管理。全国各地社会主义学院都要重视网站建设,尽快搭起宣传平台,争取早日全面建成全国社会主义学院的对外宣传网站系统。

其次,远程教学系统建设和使用。中央社会主义学院于 2007年 9月正式开通了集实时传输、视频点播、远程查询等功能于一体的远程教学系统。目前,已有 16家地方社会主义学院加入该系统,并实现了双向实时远程传输。远程教学系统的建立,使全国社会主义学院系统的规范化、信息化建设上了新台阶,对于实现教学资源共享和优化配置,对于改善部分地方社会主义学院教学力量相对薄弱和教学资源相对匮乏的状况,对于提升社会主义学院系统整体教学水平都具有重要意义。下一步的工作重点:一是推动尽可能多的地方社会主义学院加入远程教学系统,可采取双向和单向两种形式,单向形式简单易行。二是丰富远程教学内容。使中央社会主义学院的主要课程和各地方社会主义学院的特色课程都存储到远程教学系统中,个别重要课程进行实时多向传输,真正实现全国社院教学资源共享。三是加强远程教学运作管理制度建设。为保护讲课人的知识产权,丰富远程教学内容,要实行有偿使用制度,既要方便地方社会主义学院使用,也要避免无序使用,保证网站安全。

再次,数字图书馆建设。在国家财政的支持下,中央社会主义学院着手数字图书馆建设。目前,已对现有图书资源进行了全面彻底的扫描,完成了回溯建库工作;购置了各类数据库,搭建起信息资源建设构架;更新图书馆自动化集成系统,提升文献信息处理能力;借助 CNKI(中国知网)这一平台,为教学和科研人员建立个人数字图书馆;推动部分地方社会主义学院图书馆自动化集成系统的建设,给予软件支持。中央社会主义学院数字图书馆门户网站的总体目标定位为:为全国社会主义学院教学科研人员提供便捷、全面的网上文献与信息服务,为其提供统一的服务窗口。建设数字图书馆的原则是共建共享、联合保障。数字图书馆的建设下一步的重点是加强数字资源共享系统建设:一是大力引进中文数字资源库群;二是加快地方社院馆藏资源数字化的进程,重点是本院特有的图书资源;三是加大特色资源库建设的力度。除中央社会主义学院要建设几个重点资源库外,各地社会主义学院也要利用数据库加工软件将有价值的特色资源按照规定的标准进行数字化加工、标引,形成本地特色资源库,形成丰富的信息资源体系。总之,全国社会主义学院的信息化建设步伐要加快,促进社会主义学院更好地发挥作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地的作用。