□ 黄传龙 祁春节

2009年江西省赣州市脐橙栽植面积为10.5万hm2，产量为112万t，果品出口25个国家与地区。

一、出口回顾

出口量与金额 2009产季赣南脐橙直接出口量达到25 257.8 t，出口金额达到1 581.6万美元，与2008产季相比，出口量大幅下降（降幅达49.8%），出口价格大幅上涨（涨幅达20.9%）。2008产季赣南脐橙直接出口量为50 283.7 t，离岸价为 517.90美元/t。2009产季赣南脐橙出口大幅下降的原因：一是2009产季赣南脐橙产地价格大幅上涨，导致出口企业利润下降，产地收购价由2008年均价1.50元/kg涨至2.30元/kg，涨幅达53%，企业出口积极性受挫。二是赣州市委、市政府加大了国内市场开拓力度，按照责任到县的原则，全市开拓了153个地级以上主要城市市场，赣南脐橙国内市场销售行情呈现销量与销价双双走高的态势，产品供不应求。三是雨天采果导致赣南脐橙远距离运输（到中东阿联酋要20天时间），烂果损失大，出口企业索赔风险高，因此大都不敢盲目采购外销。

出口果品规格 出口的赣南脐橙主要是规格在75 mm（果实横径，下同）以下的小果，在沿海地区销售的主要是75～85 mm的中型果，在俄罗斯、南亚及国内北方市场销售的主要是85 mm以上的大果，在东盟与中东市场销售的主要是75 mm以下小果。

出口经营主体 因赣南脐橙产业的聚集效应，本地企业迅速成长，并吸引了一批有实力的外地企业到赣南投资从事赣南脐橙销售。到2009年，赣南脐橙出口企业已达30个，较2008年增加6个。增加的企业分别是信丰县裕和农业发展有限公司、龙南县天祥果品有限公司、寻乌县桔都果业有限公司、会昌县金士果业有限公司、会昌县绿丰果业有限公司及南康市凯达果业专业合作社。为了增加赣州市出口企业的竞争力，在省、市国税部门的努力下，2009年新批享受出口退税的企业达15家，分别是信丰绿萌农业发展有限公司、兴国将军红脐橙保鲜有限公司、安远安圣达果业公司、江西王品果业公司、金丰利果业公司、养生堂果业公司、阳光果业公司、寻乌瑞丰果业公司、源兴果业公司、寻乌杨氏果业公司、圣维果业公司、岭南友联果业公司、瑞金赣佛达果业合作社、龙南天祥果业公司和锦绣生态园公司等。截至2009年，全市共有赣南脐橙出口基地67个，出品注册包装厂30个，分级包装能力达542 t/小时。

出口目的地 据统计，2009产季赣南脐橙出口到东盟、中东、东欧、北美及南亚等25个国家与地区，较2008产季增加了3个国家，分别是科威特、东帝汶及土库曼斯坦。东盟与中东是赣南脐橙的主要出口市场，占出口总量的69.4%。2009产季出口量下降最多的国家是伊朗，2008产季伊朗进口赣南脐橙23 163.7 t，2009产季则降为1 535 t，降幅达93.4%。主要是伊朗限制了赣南脐橙进口，直到2010年2月下旬才开放，并让埃及脐橙进入了伊朗市场。2009年赣州市政府组织一批企业到中东阿联酋迪拜等地进行赣南脐橙市场推介,反响不错。2009产季赣南脐橙出口阿联酋增幅最大，达79.6%，由2008年产季的3 195.4 t上升到5 739.7 t。

二、存在问题

以异地代理出口为主，自营出口量很少 赣州商检部门提供的2009产季赣南脐橙直接出口数据远小于各县果业部门及出口企业提供的数据。赣南脐橙出口主要在深圳、厦门、上海与青岛等港口以市外企业代理形式出口。出口企业有两种，一种是工厂设在赣州，母公司设在深圳等沿海城市，由母公司外贸部门组织出口；一种是广东、山东及福建等地从事农产品贸易的公司。

出口服务环境仍须协调改善赣南脐橙直接在赣州各大包装厂装入海关监管的集装箱，并从赣州报检、报关，在沿海出口，涉及海关、商检、外汇、国际货运代理公司等部门和企业。脐橙是鲜活农产品，客观上需要这些部门提供24小时服务，虽然在赣州市、龙南县设立了海关、商检机构，但还是不能有效满足出口企业的服务需要，在办事效率及出口成本上没有在深圳直接报关报检划算。

出口企业实力不强 赣南脐橙产业已经发展了30年，随着产量的激增，采后商品化处理及出口问题已成为产业发展的软肋，采后处理与出口企业大多是在2006年以后迅速发展起来的，企业的设备、资金、人才及管理等方面还存在不足，企业间发展很不平衡。目前，全市已有35家企业具有进出口经营权，有15家企业享受出口退税资格，但大部分企业不具备出口方面的人才，资金实力也不强，不敢开展赣南脐橙出口贸易业务。

出口市场过度集中，风险较大目前赣南脐橙出口市场大多集中在东盟与中东地区，出口市场十分集中且波动较大，风险较高；日本、韩国、西欧及北美等高端市场还没有赣南脐橙进入。据统计，赣南脐橙产业外向度2009产季已达11%，这作为出口农业已很不错，但与“全国最大、亚洲一流、世界著名”的赣南脐橙产业目标还有很大差距。

产业运行不稳定，价格涨落幅度过大 2003年以前赣南脐橙产量不高，属果中“珍品”，产地均价在3.40元/kg以上；2004年，赣南脐橙产量首次突破40万t，当年受“染色橙”事件影响，产地销售价跌至2元/kg，跌幅高达 33.3%，果农与加工贮藏企业损失很大；2005年，赣南脐橙产量再次跃上50万t，产地平均销价达3元/kg，贮藏至4月份销售，价格更是高达4.40元/kg；2006年，赣南脐橙产量再上升到 65万 t，产地均价 3元/kg；2007年，赣南脐橙产量80万t，因遭受百年不遇的冰雪灾害，大量来不及采摘的脐橙受冻腐烂在树上，产地销价跌破成本价1元/kg，最低仅 0.30元/kg，赣南脐橙销售曾一度惊动了温家宝总理；2008产季赣南脐橙产量再次突破100万t，在遭遇严重冰雪霜冻情况下，一部分植株枯死，赣南脐橙产地平均销价仅1.50元/kg，果农损失惨重，果园失管现象显现。2009产季，赣南脐橙产地销价出现恢复性上涨，10月20日早熟脐橙上市，价格在1.60元/kg左右；11月20日首届国际脐橙节后，产地价格突破2元/kg；2010年元旦，赣南脐橙几乎已全部下树贮藏，销量已达66%以上，产地价上涨到2.60元/kg；2010年 3月底，赣南脐橙贮藏果产地价高达4.40元/kg。纵观2009产季，赣南脐橙国内市场销量一路上涨，产品供不应求，从价格上讲出口已不具备优势。

三、对策与建议

提高赣南脐橙产业组织化程度，扶持壮大龙头企业 大力提高赣南脐橙产业组织化程度，一方面要加强对果农的组织管理，建立一些果业合作社、果业企业、标准化示范园区等龙头企业，加强出口基地与企业定向直接采购基地的建设；另一方面要整合赣南脐橙出口力量，成立赣南脐橙出口企业协会，加强与区域性水果贸易平台的合作，组织企业参与国际果蔬展销，克服出口企业规模小、经营分散的局限性，提高赣南脐橙出口企业的整体实力。大力培育能够发挥示范、带头作用的龙头企业，提高赣南脐橙产业集中度。对成长性很好的现有龙头企业，要制订政策措施，在人才引进、脐橙深加工、贷款贴息、出口退税、上市融资、兼并重组及开拓海外市场等方面给予大力扶持，使其成长为领导型龙头企业，以减少内部消耗及恶性竞争，提高赣南脐橙产业集中度及整体竞争力。

积极创建标准化赣南脐橙园，推进赣南脐橙品牌建设 创建标准化赣南脐橙园，积极开展欧盟良好农业规范（GAP）认证。标准化果园要求达到集中连片，生态环境良好，道路系统完善，交通便利；集成推广高干稀植、杀虫灯、捕食螨、节水灌溉、配方施肥等先进技术；产量稳定，每667m2经济产量达到2 000 kg以上；果实品质达到品种特性要求，并符合无公害水果质量标准，进行果实套袋，商品果率95%以上，优质果率80%以上，果品质量达到国家食品安全要求。按照“龙头企业+基地+果农”的产销利益联结模式，指导果农按照欧盟良好农业规范认证要求进行生产，对获得欧盟良好农业规范认证的基地，市财政给予3万～5万元的认证补贴。大力实施“赣南脐橙”品牌战略，全面提升赣南脐橙的市场美誉度。目前赣南脐橙已成功获得地理标志产品及证明商标双重保护，获得了进军国际市场的通行证，“赣南脐橙”品牌知名度已经很高。《地理标志产品赣南脐橙 》（GB/T 20355—2006）已成为国家标准。目前赣南脐橙出口企业对赣南脐橙全部采用《地理标志产品 赣南脐橙》国家标准，要加强与商检、海关合作，打击假冒赣南脐橙出口行为，保护“赣南脐橙”品牌。

推广晚熟品种，加大冷藏库建设，拉长赣南脐橙上市期 目前赣南脐橙当家品种为纽荷尔，上市集中，保鲜及销售压力很大，不利形成核心竞争力。在赣州市南部地区推广种植晚棱脐橙及晚脐橙等晚熟品种0.7万hm2，把成熟期延长到第2年5月；同时，加大冷藏库建设力度，力争在全市形成30万t库容，实现1/3的脐橙入库冷藏择机销售。

优化出口软环境，实现产地直接出口 成立赣南脐橙出口领导小组，政府主要领导为组长，商检、海关、外汇管理、口岸、商务、果业及出口企业负责人为成员，以联席会议及现场办公等形式，及时研究解决脐橙出口有关问题，为企业出口提供优质、贴心服务。

提高有害生物风险分析能力和水平，确保产业安全 要加强入境水果、生物有机肥及进口种苗的检验检疫，防止有害生物传入赣南，危害赣南脐橙产业安全。增加检疫性有害生物的处理手段，提高应对国外技术壁垒的能力。