龙宝林,叶锦华

(1.北京大学地球与空间科学学院，北京 100871； 2.中国地质调查局，北京 100037；3.中国地质调查局发展研究中心，北京 100037)

钢铁工业是国民经济重要产业之一，铁矿石是钢铁工业最基本的原料。当前我国工业化、城镇化加快发展，需要依靠大量的钢铁原料支撑，需要大量铁矿石资源提供保障。预计在今后完成工业化城镇化之前的较长一段时期内，钢铁及铁矿石资源需求将继续呈现增长态势。科学分析钢铁消费规律，从而预测对铁矿石资源的需求量，对于制定我国重要矿产资源供给和保障政策具有重要意义。

1 钢铁消费规律分析

工业化国家发展历程表明，钢铁原料的消费与一个国家经济发展状况、工业化进程以及不同的发展环境密切相关。

1.1 经济发展阶段与钢铁消费强度

按照国际钢铁协会《钢消费强度和国民经济总值结构》及有关专家研究，一个国家处于工业化中期阶段，钢铁消费强度迅速增加，其增长速度有可能超过国民生产总值的增长速度。而到了工业化后期阶段，国民生产总值以稳定的速度增加，钢消费强度有可能持续不变；在工业化发达阶段，国民生产总值继续增长，而钢铁消费强度下降。如图1，目前多数已完成工业化的国家钢铁消费强度小于0.5t/万美元。

图1 主要国家钢消费强度对比

1.2 人均GDP与钢铁消费

根据宋继军等人研究，一个国家人均GDP达到1000～3000美元时，钢铁产量及钢铁消费处于高速增长期；当人均GDP达到3000～6000美元时，钢铁产量及钢铁消费处于平稳缓慢增长期；当人均GDP达到 6000美元以上时，钢铁产能则处于回落期。

1.3 工业化与钢铁消费峰值

钢铁消费达到峰值(饱和点)，一般要具备三个条件：一是国家已经基本实现工业化，二是人均GDP达到3500～6000美元；三是产业结构中服务业占GDP比重要超过50%，且高新技术有相当发展，综合工业水平已经达到一定高度。由于各国国情和工业化进程长短不一，钢铁消费峰值和到达年份有较大差距。如图2，美国1960年完成近代工业化，1973钢铁消费量达到峰值达到644kg/人；日本1980年完成工业化，1973年钢铁峰值达到1098kg/人;英国1840年就完成工业化，但1970年钢铁消费才达到峰值，达到509kg/人。统计数据显示，已完成工业化国家达到钢铁消费峰值时，人均钢铁产量至少在500kg以上。

图2 主要发达国家钢铁量峰值及达到年份

2 我国钢铁需求预测

我国粗钢产量除受需求影响外，受国家宏观调控政策影响大，同时受区域经济、城乡发展、产业政策等因素影响。尽管如此，我国钢铁消费也存在工业化国家的发展轨迹。

2.1 粗钢产量变化分析

根据图3， 1982～2000年，我国人均GDP不到1000美元时，粗钢产量基本处于平稳增长阶段，并且随着GDP的增长而增长，但增速低于GDP增速，粗钢平均年增速为7.4%，而GDP年均增速达到18.4%。

图3 1982～2009年粗钢和GDP增速变化图

2000年，我国人均GDP达到1000美元以后，钢铁产量处于高增长阶段，2001～2007年间平均年增长率达到21.1%，而同期GDP增长率为14.6%。2008年人均GDP达到3000美元以后，钢铁产量增长呈现趋缓态势，2008～2009年粗钢年均增长速度7.8%，同期GDP年增长率为14.2%。

2.2 钢铁消费强度变化规律

根据上述分析，我国钢铁消费强度(以下用单位GDP粗钢量代替)也呈现规律性变化。上世紀80年代到本世纪初，我国钢铁消费强度持续下降，单位GDP粗钢量由1982年的6981t/亿元下降到2000年得1295t/亿元，九年累计下降5982t，平均每年下降315t；2000年人均GDP达到1000美元以后，由于建筑和交通运输产业前所未有加速发展，加上钢铁生产粗放等因素，钢铁消费强度呈现反弹，单位GDP粗钢量由2010年的1383t/亿元增加到2007年的1903t/亿元，七年累计增加608t，平均每年增加87t，单位GDP粗钢量反弹到20世纪90年代初期的水准；2008年人均GDP超过3000美元以后，单位GDP粗钢量开始明显下降， 2008年较2007年减少237t，下降到1666t/亿元。根据上述分析，未来我国单位GDP粗钢量将处于平稳下降趋势。

图4 单位GDP粗钢量变化图

2.3 对我国粗钢的预测

对我国钢铁的预测，要把握两方面因素，一是我国目前人均GDP已超过3000美元，从发达国家走过的轨迹分析，钢铁将处于平稳增长态势；二是实现我国2020实现人均GDP翻两番的目标，钢铁还需要持续增长才能确保目标实现。

根据有关研究成果以及上述分析，选择我国今后一段时间GDP 增速为7%，单位GDP粗钢量每年下降速度取近三年平均值5%(2007～2009年实际平均值为4.86%，为了计算方便取5%)，以2009年为基数，预测到2015年GDP503274亿元，单位GDP粗钢量1245t/亿元，粗钢产量62664万t；预测到2020年GDP705868亿元，单位GDP粗钢量963t/亿元，粗钢产量68007万t，若按2020年人口14亿计算，人均钢产量将达到486kg，按照工业化国家轨迹分析，接近人均钢铁产量平均最低水平。

3 铁矿石需求预测

由于我国历史上钢铁累计产量和消费量很低，进入回收循环利用的废钢铁占钢铁年生产与消费量的比例一直不高，未来10年难以大幅度增长。

因此，我国钢铁产量与消费量高度取决铁矿石的消费量。根据对2000年以来统计数据分析，我国粗钢/生铁比仍为1左右，按照1t生铁大约需要3.5t国产铁矿石，预测 2010～2020年铁矿石累计需求量(国内标矿33%)261亿t，其中2015年需求21.9亿t，2020年需求23.8亿t。

4 结 论

今后10年，我国钢铁产量增长速度将趋缓, 预计到2020年钢产量将达到6.8亿t, 人均钢产量将达到486kg，钢消费强度为0.65t/万美元(按现行人民币对美元汇率计算)，接近工业化国家平均水平。2020年将消耗铁矿石23.8亿t(按国内平均品位测算)，考虑技术进步、产业结构调整及找矿新发现等因素，届时国内产量有望达到11亿～12亿t，铁矿石对外依存度将会明显下降。

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