张连成

加强农村文化建设,充分发挥文化的浸润功能,为广大农村经济社会发展提供精神动力和智力支持,是社会主义新农村建设的重要课题。随着经济的发展,农民的温饱问题已经得到解决,他们求知求富求健康、求美求乐求参与的文化心态,明显迫切地表露出来。在这种情况下,先进的文化理念如果不能迅速地浸润引导他们,落后的甚至是反动腐朽的文化残余就会沉渣泛起、无孔不入,农村基层文化的发展,已经严重滞后于经济发展的步伐。在农村,由于缺乏健康向上的先进文化的引导,赌博、封建迷信等不良活动大行其道,农村生活奔小康,文化却拖了后腿。

因此,必须采取必要的措施,加强新农村文化建设,让文化的浸润功能得到最大程度的发挥,使文化成为经济社会全面协调发展的“推进器”和“调和剂”。用先进文化引领新农村建设,应在“三体”上做文章。

一、在体制上增强文化的浸润功能

文化的浸润离不开政府的引导和体制、机制的完善。

一要加强对新农村文化建设工作的组织引导。县委党委、政府成立全县农村文化工作指导委员会,各镇也可成立由镇党委、政府分管领导为正、副组长,镇宣传、综治、共青团、妇联等部门负责人为成员的农村文化领导小组,同时各村成立由村党支部、村委会主要负责人为正、副组长,各村民小组主要负责人和重点文化户参加的村文化工作领导小组。这样方可保证开展工作时的统一部署、协调与指挥,达到横向到边、纵向到底的效果。

二要引起基层各级领导高度重视。加强农村基层文化建设,重点在村组,关键在乡镇。农村基层领导必须以积极的态度对待新农村文化建设各项工作,文化的先进性和浸润功能才能得以充分发挥,使先进文化浸润到新农村的每一个村庄、每一个家庭、每一位农民。

三要制定切实可行的农村文化工作目标。坚持将文化工作纳入经济建设和社会事业发展目标和总体规划之中,在此基础上,采取科学的方法实行量化管理,把文化建设的任务量化为可操作的具体指标,以此总揽农村文化工作。

四要抓好文化体制改革。一手抓公益性文化的发展,一手抓经营性文化产业的转制。文化事业的发展要由政府主导,文化产业的经营要由市场配置,即“文化事业发展靠政府,文化产业发展靠市场”。

二、在载体上增强文化的浸润功能

无形的文化只有借助有形的载体才能发挥它的潜能。广大农村应以县文化馆、乡镇文化站、村文化活动室和镇村放映队等特定的载体为依托,充分发挥文化的浸润作用。

一是加大农村文化设施的投入。镇级基层文化设施总体上要抓好“四个一”建设,即建设一个农民文化广场,建设一个文化娱乐中心,建设一个图书阅览室,建设一个宣传文化长廊,村级要建一个文化活动室、图书室,扶持几个文化户,以此为依托,广泛开展文娱、健身、图书报刊阅览、群众书画交流、展览等群众文化活动。针对当前农村现实情况,应多渠道筹措资金:有条件的镇政府补贴一部分,经济条件较好的村集体出资,集体经济薄弱的村由有关部门多口帮扶,或动员群众自愿捐资,号召在外工作人员自愿资助建设,转让一些固定设施冠名权,让企业冠名建设等。总的原则是广开财路,同时又不增加农民负担。

二是构建县、镇、村、户四级农村文化网络。要为广大农民朋友提供学习文化、增长知识、培养技能、陶冶情操、丰富生活的文化活动场所,要注重发挥文化的公益功能,使广大农民朋友在潜移默化中接受先进文化的指导熏陶,成为先进文化的传播者和受益者,使这些与广大农村群众息息相关的文化活动场所真正成为“农民之家”。

三是以“三送”工程供给农民文化营养。广大基层政府部门和文化单位要积极协调组织电影进村居、戏曲进家庭、图书进农户等文化下乡进村入户活动,加强城乡互动,形成内外联动,丰富广大农村群众的业余文化生活,进一步提高文化知识素养和增强科技致富、建设新农村的能力。

三、在主体上增强文化的浸润功能

首先要坚持以人为本,加强农村文化队伍建设。组织培养一支优质、高效的文化工作者队伍是当前加强农村文化建设的迫切需要,广大基层党委、政府要重点做好文艺表演和文艺创作辅导等方面人才的培养。

对现有的文化工作者队伍,一要广泛吸纳人才。在人才使用问题上,要坚持公开、公平、公正的原则,坚持德才兼备的考核评价标准和从业资格准入的门槛。二要注重培养人才。在人才的使用和培养方面,强化业务培训,充分发挥基层党校、家长学校、文化干校和农民业余夜校的作用,组织必要的培训学习,不断提高他们的文化艺术素质。三要稳定留住人才。对各类农村文化队伍,要建立专门的组织管理机构,在活动的组织与协调、人员的管理与培养、经费的筹措与使用等方面做好工作,使从事基层文化工作的人员精神有依靠,生活有保障,活动有热情,工作有纪律。

其次要创新思维,积极开展各项活动。一是经常组织开展主题鲜明的群众文化活动,利用重大节庆,开展以爱国主义、社会主义教育为主要内容的群众文艺表演活动。配合教育、卫生、科技等具体工作,开展以政策、法律宣传和公民道德教育为主要内容的群众文化活动等。二是依托各级文化阵地,开展以家庭为点,村居民点或村民小组为线,村或基层单位为块,全镇各村居、单位为面的各种群众性的特色文化活动。三是传承发扬“一镇一品”“一村一业”的群众文化特色,历史遗存、土生土长、依村傍户所建立起来的文化活动品牌,从根本上植根于农村,流行于田间地头,传承于农夫村妇,可以生生不息、代代相传。

(作者单位:江苏省建湖县文化馆)