中小企2009年可享逾百亿省财政扶持

2008年12月11日,广东省财政厅厅长刘昆表示,在省政府出台的支持中小企业发展一揽子政策措施中,省财政将在明年集中投入逾百亿元,保增长稳就业。

据介绍,财政投入的资金主要有两大块:一块是一次性投入22亿元,包括新增10亿元中小企业专项资金、注资10亿元成立政策性担保机构、安排2亿元扩大出口专项资金等;另一块是提前集中使用的90多亿元,主要是通过调整结构和扶持方式,编制滚动预算,把今后几年扶持中小企业发展的各类资金,统筹到明年集中使用,提前发挥效应。

点评:技术改造、缓解融资难、扩大出口等都是中小企业当前发展亟需解决的问题。而着眼长远,从自主创新、技术改造等增强企业发展潜力方面入手,更能为中小企业发展打牢根基。

加强能源建设

为加快天津市农村新能源建设,特别是大力发展农村沼气工程,天津市已争取到中央投资1600多万元。据市农业主管部门介绍,天津市将尽快落实新增中央投资计划,迅速组织实施,全面加快天津市农村新能源建设。

据了解,中央新增投资首先用在武清、宁河、宝坻、蓟县兴建9040户农用沼气池,每户补贴1000元,利用畜禽粪便进行农用小型沼气池的建设。第二个项目是在郊县兴建65个养殖小区沼气工程,集中处理粪便,保护生态环境。天津市还将利用中央新增资金兴建三个大型沼气工程。按照规划,将分别在武清、大港和宝坻大型养殖场兴建大型集中式沼气工程项目,采用先进设备和生产工艺对粪便进行干湿分离,保护生态环境;同时通过对粪便的集中处理进行沼气发电,为新农村建设开辟新的能源。

点评:“好钢用在刀刃上”,如何确保把中央新增资金真正用好,还要考验监督检查制度。

政府重要会议将推广视频直播

杭州市市长蔡奇日前表示,老百姓有权知道政府在做什么。今后,除了市政府常务会议要视频直播外,市政府的其他重要活动、全体会议也要推广视频直播,区、县政府会议也要视频直播,与网民互动。

一直以来,对于政府的决策,老百姓一般是事前啥也不清楚,只是被事后告知。杭州市政府自今年以来在国内率先打破常规,实行开放式决策。

2008年的5月19日第28次市政府常务会议,在网络直播的基础上加入网民与市长视频互动的环节,第一次实现了普通百姓可以“看”到会议的过程。7月8日第30次常务会议再有创新,6位通过网络报名最后被甄选出来的市民代表出现在会上。

点评:“开放式决策”,不仅从权力运行上保证了政府行为的公开性,还能使更多的民众在事前、事中实现了参政议政。

进一步提高营业税起征点

为鼓励创业,老工业基地辽宁日前出台政策,对创业者给予税费优惠,进一步提高营业税起征点,降低创业税收负担。按照规定,辽宁对创业者营业税按月纳税的起征点由月营业额2000元提高到5000元。对符合税法规定的小型微利企业提供更优惠税率,对商贸企业小规模纳税人按4%的征收率征收增值税。

除了给予税收优惠外,辽宁还对创业者加大金融支持,并扩大享受支持的创业者范围。对符合条件人员申请小额担保贷款的,每人最高额度由2万元提高到5万元。对大学生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的,每人最高为10万元。对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度由不超过150万元提高到不超过200万元,贷款期限不超过2年,并由财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。

点评:对创业者实施税费减免政策,可以鼓励劳动者通过创业开发就业新领域,创造更多就业岗位。

返乡民工将入社保范围

为切实解决返乡农民工社保接续难题,江西省劳动和社会保障厅表示将把返乡农民工纳入全省社会保险范围,返乡农民工可自愿选择在农村或城镇参保,养老保险可随人的去向而接转。

江西省规定,返乡农民工可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗。已在外省参加基本医疗保险并建立个人账户的,在转回医疗保险关系时,可以按照江西规定参加城镇职工基本医疗保险,在外省的参保年限视同医疗保险缴费年限。

点评:近日,返乡民工引起广大的关注,在想办法解决民工的返乡再就业的同时,民工的基本保障工作也应得到重视。

发“红包”引满堂彩

2008年12月12日,成都市政府召开发布会宣布,成都市民政局将率先拿出价值3791万元的消费券,发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优抚对象,每人100元。据成都市民政局副局长陈翔军介绍,这是国内首次向困难群体及优抚对象发放消费券。

根据安排,区(市)县民政部门将与当地政府采购部门共同确定消费券的指定商场(商店),由民政部门向其购买消费券,每张面值50元。持券者须在指定商场(商店)消费。规定要求,当地政府采购部门要发挥集中采购的优势,把商场(商店)让利计入资金用款计划;同时区(市)县不得以任何理由将发放消费券改为发放现金和实物。陈翔军表示,今年每人发放100元消费券,对刺激城乡居民消费、拉动内需和保证城乡困难群众及重点优抚对象过一个欢乐祥和的元旦、春节有积极的作用。

点评:100元消费券确实不多,但它所传递出的政府对弱势群体的关怀,在国内具有标本和示范意义。

高原特色农业迅速扩张

在2005年,甘肃省天祝县委、县政府提出一个部门做强一个产业由此带动农民群众脱贫致富的思路。天祝县林业局积极响应县委、县政府的号召,经过考察论证,于2005年8月引进甘肃农业大学针对高寒冷凉区研发的红提葡萄设施栽培技术,在天祝县林业高新技术示范园区和哈溪林场日光温室内进行试验示范栽培,当年苗木长势良好。县上聘请甘肃农业大学常永义教授为技术顾问,由甘肃农业大学农学院研究生陵军成常年蹲点天祝,一边培训技术人员,一边指导生产实践。试验示范点的红提葡萄第三年进入盛果期,在2008年元旦、春节期间上市,效益十分可观。

如今,红提葡萄栽培迅速扩大到了该县华藏寺、打柴沟、哈溪、祁连、石门、赛什斯、天堂、松山和东大滩等9个乡镇38个村组;建成了红提葡萄栽培的林业高新技术示范园区、友爱科技扶贫示范园区和高原农业科技示范园等3处,成为带动当地群众规模化建设的示范样板。至2008年,全县投入资金700多万元,每棚每年收入达到3万元左右,是传统农作物的30多倍。

点评:将科学技术运用在农业发展中,不仅可以提高农民收入,还在生产建设中有力地促进了生态、经济环境建设的发展。

发放个人购房补贴

《西安市个人购房财政补贴资金发放的实施办法》2008年12月17日正式出台,凡符合条件的购房者即日起可在西安市房地产交易中心、西安市房屋产权产籍管理中心等部门按规定领取相应的购房补贴。

西安市此次购房补贴是从2008年9月4日到2009年12月31日期间,在有关辖区内的购房者,所购房屋属第一次购买商品住房或第一次购买二手住房,且购房面积在180平方米(含180平方米)以下的,按规定给予相应的购房补贴。

点评:实实在在的补贴给房产市场注入了一支强心剂,而究竟能对低迷房产市场起到多大作用,我们还要继续期待。