学前教育成为我国国民教育体系薄弱环节

据新华网消息：“学前教育已成为我国国民教育体系中的薄弱环节。”日前，在全国政协教科文卫体委员会主办的学前教育专题研讨会上，教育部基础教育二司副司长李天顺表示，正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将对学前教育的发展目标、发展机制等问题进行研究。

李天顺在研讨会上介绍了我国学前教育的发展情况和面临的问题。他说，国家非常重视学前教育的发展。进入新世纪。我国学前教育事业逐步克服经济转型和体制调整带来的困难，在改革中不断发展，全国学前三年入园率在2002年开始逐年回升，到2008年达到47.3％，是历史最高水平。民办教育快速发展，2008年全国民办幼儿园在园儿童总数占全国的39％。

据中央教育科学研究所最新数据表明，2008年在园幼儿数约为2475万，不到全国3～6岁幼儿的50％。农村幼儿在所有在园幼儿中只占44％。专家们认为，要从国家战略的高度对幼儿教育进行“跨越式”的认识和支持。

李天顺表示，正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》重点对学前教育的发展目标、发展机制、普惠性保障原则、选择性提供机制、教师队伍建设机制、教育质量提高机制、加快发展农村学前教育和政府责任等问题进行研究。

全国人大常委会原副委员长许嘉璐：从国家战略高度认识学前教育

全国人大常委会原副委员长许嘉璐在“学前教育专题研讨会”主题报告中指出，我们要从国家战略的高度对幼儿教育进行“跨越式”的认识和支持。许嘉璐认为，当前，全社会对大学生、研究生、博士生等高等教育比较重视，却相对忽视学前教育。这就像只重视树上结的果子，却不重视果树的苗一样。然而，学前教育是如此重要。如果今天对学前教育重视不够，若干年后，就有可能给个人、家庭和社会带来严重的后果，付出沉重的代价。

虽然全国儿童学前3年入园率在2008年达到了历史最高水平。但这一数字也仅仅为47.3％，“人园难，人园贵，人民群众意见大”，学前教育已成为我国国民教育体系中最薄弱的环节。基于此种现实，许嘉璐说，希望正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》能够对我国学前教育问题进行系统的研究和决策，把学前教育提高到应有的位置上来。他认为，我国学前教育现在面临的重点问题不是理论问题。而是实践问题——首先应该是各级政府的“实践”问题。学前教育要尽快立法，对其发展、管理、投入、研究实施依法管理。

中国工程院院士韦钰：儿童早期教育切忌盲目“智力开发”

在日前召开的“学前教育专题研讨会”上，中国工程院院士韦钰指出，儿童早期教育切忌盲目进行“智力开发”。

韦钰说，现在一提儿童早期教育。就是MBA、哈佛，就是认识一千字，就是3至5岁能背《三字经》，这其实是违背孩子成长规律的。早期儿童脑的可塑性最好，但同时也是容易受到伤害的敏感时期，如果盲目进行“智力开发”，盲目给孩子“加餐”，反而会给儿童造成伤害。科学研究表明，长期处于慢性压力下的孩子，成年以后息慢性疾病的几率高，也更容易呈现反社会的行为；而睡眠不足或失眠、父母喜怒无常、强迫性教养和惩罚性教养都会给儿童造成慢性压力。“统计数据表明，中国的孩子比成年人缺乏睡眠，看看培训学校门口，多少家长拧着孩子的耳朵强迫孩子上课后班，再看看他们沉重的书包里装着什么，就知道中国孩子的现状。”韦钰认为，解决我国儿童早期发展的现实问题。必须依靠教育科学研究，特别是学习科学的研究。学习科学是一门新的交叉学科，它从心智、脑与教育的视角，用认知神经科学和情感神经科学来研究学习者以及教与学的过程。我们急需这些科学研究来引导家长和社会。并帮助政府和学校进行教育决策，以防止那些看似科学其实是以营利为目的的早期教育行为耽误甚至伤害儿童。

小学新生入学测试应当叫停

一个6岁的孩子尚未跨入小学门槛。在入学测试时不仅被学校认定为“问题儿童”。而且还被要求去精神卫生中心检测智力发展状况(详见《中国教育报》6月29日报道)。此举让人反思：小学新生人学测试到底该不该叫停?记者就此采访了教育界专家。

测试有违法理精神

北京师范大学教育政策与法律研究所所长劳凯声教授认为，根据义务教育法，凡是符合法律规定的学龄儿童，学校都应无条件接收。不能设置任何入学门槛；不得以测试为由，举办特色班、实验班；更不能以智力为标准，将学生人为地分成三六九等。劳凯声说：“显然。小学组织新生入学测试是一种典型的违法行为，相关教育行政部门应加大执法力度，确保每个公民都能享受到法律所赋予的受教育权。”

华中师范大学教育科学学院范先佐教授认为。在升学和不合时宜的教育评价的指挥下，不少学校违背免试就近入学原则，以各种借口举行或变相举行选拔性考试，争夺优质生源。这种做法如果不加以制止，无疑会进一步打破生源的区域或校际均衡，最终阻碍义务教育的均衡发展。

给孩子造成心理阴影

“小学组织入学测试不利于孩子的成长。会对孩子幼小的心灵造成巨大伤害。”范先佐说，“如果学校在孩子还未进入小学时就通过测试将他们分成不同等级，极易给孩子从小留下学习成绩不好就是差生，上不了好学校就没有前途的错觉。”

“从教育学的角度来看。小学阶段的孩子智力发展水平差别并不大，只不过有的孩子接受学前教育较其他孩子早一点罢了，两者一般只有两至三年的差距。一旦两类孩子进入小学四年级左右，这种差距就会基本消失。所以，小学入学测试于法于理都应严令禁止。”范先佐说。

应充分考虑较低社会阶层

范先佐说：“义务教育作为一种社会公共教育，更应在执行过程中充分考虑较低社会阶层百姓的教育需求，让所有学生都能享受到大致相同的教育。”

范先佐进一步解释说，现在小学通过组织入学测试。设置五花八门的门槛，本质上还是优质教育资源相对不足造成的。也就是说。由于优质教育资源总量不足，所以占有优质教育资源的好学校就会根据各自需要设置门槛。限制大多数受教育者进入。甚至有些学校将公共财政投入兴建起来的公共教育资源，通过设置入学门槛的方式，将其变成个人及小集团的利益。

范先佐说：“小学入学测试只是当前义务教育应试教育化的一种显性表现，要想从根本上予以解决，政府可借助教育投入这个经济杠杆，进行宏观调控。”

对于当前蔓延全国的小学入学测试倾向。范先佐建议：“国家及教育相关部门应当严厉查处，否则将可能进一步扩大阶层差距，加重家长负担，破坏社会和谐与稳定。”

几十年前的测智工具适合当今孩子吗

送儿子去北京枫丹实验小学报名入学碰壁后，刘女士按该校要求，带儿

子去北大六院进行了韦氏智力测试和比奈测验，结果相距甚远(详见《中国教育报》6月29日报道)。结果不同的两份测试引出一个疑问：几十年前的测智量表能否测出当今孩子的智力水平?

中国科学院心理研究所研究员、世界天才儿童研究协会亚太地区理事会主席施建农说：“若用上世纪80年代的韦氏量表测量。我国‘问题孩子数量或被人为算高。或被低估了。”

目前，国内通行的测智工具是比奈量表和韦氏量表。前者是1905年由法国心理学家比奈首创的一种测智工具，1924年引入中国后，经三次修订，于上世纪30年代定型，沿用至今。后者作为当今世界使用最广泛的测智工具，由美国心理学家韦克斯勒编制。自1939年第一套韦氏智力量表诞生至今。历经四次修订。上世纪80年代初传入中国后，由我国心理学家完成中文版修订，该量表是目前国内测智的常规通用工具。

“一个时代有一个时代的特点。用几十年前的量表测量今天孩子的智力状况。缺乏科学性。”北京大学医院心理咨询治疗中心主任方新博士说，“当年，心理学家设计量表时，样本均取自本国，而且当时世界还处于多子女时代，孩子间懂得谦让、协作和分享，而今是独生子女时代，多数孩子从小与玩具打交道，与同伴交往较少。两种生长环境截然不同。若用过时的量表测量现代孩子，难免得出孩子有交往障碍的结论。这好比拿明朝的尚方宝剑问罪清朝的臣民。”

施建农认为：“韦氏量表设计思路很好，但测量结果很大程度取决于主测人员的技术水平，而且版本陈旧也会对结果产生较大影响。通常情况下。每隔20年，精度会降低一个标准差，即15分。我国采用上世纪80年代版本测出的数据，至少与正常值有20分的误差。过去了100多年，比奈量表版本更新慢，精度更差。”

北京师范大学心理学院刘翔平教授则认为，韦氏量表虽然内容陈旧，但70％的题目测量的是被测试者的先天性因素，与后天培养无关，因此，还是很科学的。

“量表其实是一种参考标准，不同标准可能得出不同结论。”方新说。“这好比贫困人口统计，若按人均年收入683元的中国标准。2005年时我国农村贫困入口有2000多万。但按人均每天消费1美元的联合国最低标准。我国贫困入口接近2亿。”

据了解，我国现有1200多万智障者，其中未成年人约600万，而且近来智障儿童星增长趋势。