冯继彪

【摘 要】 党组织在企业中处于十分重要和特殊的地位。企业的党组织在摆正自己位置的基础上,应积极参与企业管理,充分发挥企业发展中的决策指导、监督、反腐败以及核心凝聚力的作用,为企业的发展保驾护航。

【关键词】 企业;党组织;地位;作用

随着我国改革开放的深入开展和经济社会的持续发展,我国各类企业如雨后春笋快速成长,成为我国经济发展的动力之源,在促进经济发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会中发挥着极大作用。在企业发展的同时,党的基层组织也在各个企业中逐步建立起来,积极参与企业的决策和管理,已成为企业不可缺少的重要组成部分,在企业中处于十分重要的特殊地位。为此,我们要充分认识到党的基层组织建设在企业的发展和社会经济发展中的重要作用,将基层组织建设作为我党促进经济社会发展的抓手,通过党的基层组织积极参与企业的决策和管理的方式,充分发挥党组织在企业发展中的决策、监督、反腐败以及核心凝聚力的作用,为企业的发展保驾护航。

一、把好政策关,充分发挥企业党组织的决策指导作用

企业党组织参与重大问题决策的目的就在于保证监督党和国家的方针政策在其中的正确贯彻执行,支持和帮助企业法人做出正确的科学决策。企业党组织要积极为企业决策提出建议,关心和了解企业生存和发展的重大问题,促进企业决策的科学化和民主化。在企业重大问题决策中,党组织要把工作着力点放在履行好“把关定向”的政治责任上。把好政策关,首先要做到“三明确”,即明确企业决策主体、明确党组织在决策中的角色定位、明确党组织参与决策把关定向的主要内容。在法人治理结构中,董事会是决策主体,企业党组织的角色定位是参与重大问题决策,要履行的责任是对重大问题进行政治把关。其次要积极参与决策内容的把关,对决策内容是否符合党的路线、方针、政策,是否符合国家的法律法规、宏观调控政策及产业政策,是否符合职工群众的根本利益等,进行政治把关。再次是积极献言献策,站在客观的角度主动参与企业决策,为企业决策尽一份力量。

二、落实“三个到位”,充分发挥企业党组织的监督作用

企业党组织的监督作用一般来讲就是实行党内监督和党的组织对企业法人的监督这两种形式,同时,党组织的监督作用还要把着重点放在履行好“保证监督”的政治责任上来。在企业法人治理结构中,履行监督职责的责任主体是监事会。企业党组织在监督过程中发挥政治优势的着力点应该放在对企业重大问题的决策、执行过程中,企业领导人员和党员领导干部履职用权行为进行监督,通过积极工作促进“三个到位”,即:通过加强对法人治理结构领导人员依法行使职权教育,促进企业领导人员廉勤履职到位;通过加强对职工监事的思想教育和引导,促进职工监事依法履行监督职责到位;通过加强对职代会、工会的领导,促进职代会、工会组织发动职工民主参与监督到位。企业党组织要积极开展工作,积极落实“三个到位”有关精神,做好监督工作。同时企业党组织还要做好企业员工的思想政治工作,团结和教育非党同志,教育和引导员工摆正自己的位置,充分发挥民主监督的作用,使广大职工与党组织一起共同做好企业的监督工作,为企业的发展提供坚实的政治保障。

三、加强廉政建设,充分发挥企业党组织的防腐反腐作用

廉政建设不只是在行政机关,不只是在国家公务人员中,随着企业的发展,搞好企业廉政建设对全国廉政建设来讲越来越重要。企业党组织要在搞好廉政建设的基础上搞好防腐反腐工作,充分发挥党在预防腐败上的监督作用。做好廉政建设,首先要完善制度,包括定期和不定期的党委会议制度、党政联席会议制度、公司行政职能部门定期向党组织通报有关基本数据制度、定期召开廉政会议制度等,使之成为党的基层组织廉政建设、充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途经。其次是要加强监督。要在制度相对完善的基础上,加强对公司财务、产品销售、原料采购等方面的日常监督,及早发现问题,将问题解决在萌芽状态。第三,对发现的问题立即向公司有关组织报告,加强对有关部门解决问题过程的监督,对处理结果进行质询,确保问题的处理做到公平、公正、合情、合理、合法。

对企业的经营决策者还要进行必要的纪律约束。要用五大监督手段(党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督),遏制企业领导层在资金运作、用人决策等重大问题上发生违纪违法行为。

四、团结广大职工,发挥企业党组织的凝聚向心力的作用

党的凝聚力是党开展工作的核心力量,我党向来把团结一切可以团结的同志作为工作的重要措施之一,企业党组织作为参与企业决策和管理的一分子,更要注重发挥凝聚向心力的作用,把团结和凝聚广大职工做为一项重要工作来抓,要把工作的着力点放在履行好“组织凝聚”的政治责任上。在企业重大决策形成后,党组织的角色定位是组织发动、团结凝聚广大党员和职工群众积极推动决策实施,带头高效执行,确保决策确定的目标任务全面完成。企业党组织在决策执行环节上要充分发挥政治优势,要坚持围绕决策贯彻落实做好思想发动和组织推动;围绕破解决策执行中的瓶颈问题组织广大党员和职工群众开展建言献策活动;围绕决策执行中的急难险重任务组织党员广泛开展立功立项主题实践活动,充分发挥各层面党员干部在实现企业又好又快发展中的率先垂范作用和广大党员立足岗位自觉多作贡献的先进性作用,帮助支持经理层高效执行,确保董事会决策目标高质量落实,推进企业又好又快发展。

总之,企业党组织作为党的基层组织,应该摆正位置,不越权、不越位,在保障企业行政决策实施的基础上,充分发挥党组织的先锋模范和监督作用,在团结和凝聚职工,在防腐反腐工作中发挥应有的作用,确保企业可持续发展。

【参考文献】

[1] 中共中央十七大报告.

[2] 社会科学战线.徐露辉.陈国权文章.2006.

[3] 浙江选刊.刑乐勤.杨逢银文章.2006.