王晓和　董悦今

春色初染、暖意融融的4月8日,黑龙江省农发行与齐齐哈尔市人民政府在齐齐哈尔市党政办公中心,签订了50亿元支持新农村建设贷款项目框架协议。黑龙江省农发行行长朱远洋、副行长朱毅、马国权、付广佳,齐齐哈尔市人民政府市长刘刚、副市长张贵海等领导,齐齐哈尔市分行行长朱德发等领导及有关人员出席了框架协议签字仪式。

农发行黑龙江省分行是我省唯一的农业政策性银行,肩负着积极服务“三农”、全力支持新农村建设的神圣职责。年初以来,已投放贷款202亿元,同比增加70亿元,增长53%;贷款总额达到990亿元,比上年末净增140亿元,增幅为16.5%,同比多增54亿元。在支持农业发展、促进农民增收、支持新农村建设中,发挥了举足轻重的作用。

齐齐哈尔市位于我省西部,东南与吉林接壤,西北与内蒙古比邻,是我省第二大城市,是黑、吉、辽、蒙四省区西部的政治、经济、文化中心,是我国重工业基地之一。今年,齐齐哈尔市委、市政府从抓企业、抓项目、抓农业、抓三产、抓城乡建设、抓民生六个方面入手,采取多项措施,把保增长、保民生、保稳定作为全市工作的重要任务和主要目标,着眼于国家粮食安全和齐齐哈尔市的资源优势,提出了加大农业基础设施建设投入,加快农业和粮食产业发展的重要举措,必将对全市乃至全省的农业发展和粮食生产产生深远影响。

“合作框架协议”的签订,有利于把农发行黑龙江省分行的资金优势与齐齐哈尔市人民政府的组织优势结合起来,有利于把农业政策金融与地方产业发展规划结合起来,从而对优化农发行贷款投向、有效落实国家支农惠农政策、支持新农村建设必将起到积极的促进作用。按照协议约定,省农发行将在支持粮油购销储备、嫩江平原综合开发试验区、农业产业化经营、中国航天食品生产基地建设等领域,优先向齐齐哈尔市政府推荐的项目提供优质高效的金融服务。

为加深银行与政府间相互了解,推进框架协议的高效履行,在协议签字仪式前还举行了座谈会。省行行长朱远洋及省行班子其他成员、有关处室主要负责人,齐齐哈尔市分行班子成员及有关人员,齐齐哈尔市市长刘刚、副市长张贵海等领导,各县(区)县长(区长)及有关人员参加了座谈。各县区负责人,就本区域内发展项目向农发行进行了推介。

这次框架协议的签订,省农发行与齐齐哈尔政府达成了高度共识,双方都十分满意。主要体现在:

一、形式新颖。据悉,省农发行与地方政府直接联手合作支持新农村建设,在我省尚属首次。此举,足以充分说明省农业发展银行对支持新农村建设工作,有着高度的开拓意识和进取精神,也充分表达了省分行领导支持“三农”的信心、决心和勇气。

二、行动快捷。这次框架协议的签订,从初期运作到协议的签署,仅用两周的时间。足以充分体现省农发行新一届党委班子和齐齐哈尔市政府雷厉风行的工作作风与高效务实的办事精神。

三、可行性强。协议双方紧紧围绕嫩江平原综合开发实验区、农业产业化经营、中国航天食品生产基地等重点建设项目开展合作,表明双方都抓住了支持新农村建设的重点项目,与国家发展的总体目标合拍对路。另外,在签字仪式前召开的座谈会上,各县区负责人都把本区域的农业重点建设项目做了推介,推介中做到了项目的优中选优,操作的可行性很强,为协议的全面实施奠定了坚实基础。

四、额度巨大。这次框架协议签订了50亿元的支持额度,在省农发行支持的农业建设项目中,是数额最大的一次。充分体现了省农发行对支持新农村建设高度重视的责任意识和履职尽责、敢于担当的可贵精神。

五、诚信度高。框架协议签订中,从省农发行办事效率到政府领导的积极态度都体现出了很高的诚信度。在签字仪式上,市政府副市长张贵海的致辞中,郑重承诺:市政府将一如既往地支持农发行在齐齐哈尔的发展,并信守“平等协商、合规运作、优势互补、多方共赢、共同发展、防控风险”的原则。在签字仪式前座谈会上市长刘刚要求:政府各部门要为企业和银行合作创造良好环境,搭建平台,促进交流。各县区更要对项目进行认真筛选,提高办公效率,确保资金早日落实。同时,要确保资金的安全使用,做好信贷监管,早日实现银企合作,双赢多赢。

六、意义深远。50亿元项目框架协议的签订,对深入贯彻落实中央关于积极发展现代农业,扎实推进新农村建设和扩内需、促增长、保稳定相关政策,有效发挥地方政府和政策性银行在促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展中的重要作用具有深远的历史意义。正如省分行副行长朱毅在框架协议签订仪式上致辞中所讲的那样:这次协议的签订,对齐齐哈尔市农业保增长、保民生、保稳定、促进国家粮食安全,加大农业和粮食产业化发展、乃至全省的农业发展和粮食生产都将产生深远影响。□

(编辑/刘佳)