梅建明　李兴发　陈祖海　沈必松

摘要笋竹业是景宁县农村的主导产业之一,抓好无公害竹笋标准化推广示范,对进一步提高毛竹笋品质,促进毛竹笋产业发展,保证农民持续增收意义重大。根据毛竹笋用林建设现有基础,在广大林农的大力支持和参与下,建立了无公害竹笋标准化栽培推广示范基地670hm²,辐射推广基地1 413.3hm²,带动了地方产业发展,促进了林区发展、林业增效、林农增收。

关键词无公害竹笋;标准化;栽培推广;浙江景宁

中图分类号S644.6文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)15-0122-02

景宁县地处浙南山区,森林资源丰富,有毛竹林1.6万公顷,人均933.3m²,主要毛竹产区人均达666.7m²,竹产业是当地农村主导产业之一。为带动地方产业发展,促进林区发展、林业增效、林农增收,2000年景宁县委县府作出“水电兴县,茶竹富农”的战略决策,加大发展笋竹两用林。通过政府重视,部门支持,竹农积极参与,共有3 666.7hm²毛竹林得到抚育改造,林分质量明显改善,竹林效益逐年提高,竹农收入也渐渐增加,成为当地农村主要经济增长点。竹产业已是当地农业产业体系的一个重要组成部分,将随着开发的深入,规模的扩大,加工的精深发展,更加突出其在景宁县农村全面建设小康社会中的地位和作用。

1无公害竹笋标准化栽培推广

根据毛竹笋用林建设现有基础,2004~2008年在广大林农的大力支持和参与下,建立了无公害竹笋标准化栽培推广示范基地670hm²,辐射推广基地1 413.3hm²,主要落实在景宁县东坑镇何村、深洋、罗山等村和景南乡东塘、忠溪等村。通过无公害竹笋标准化栽培推广示范基地的实施,极大地调动了笋农生产积极性,形成了以标准化示范基地为基础,不断向周边辐射的无公害竹笋标准化生产格局,竹农标准化生产意识大大增强,产品质量不断提高,统一了品牌和经营销售,经济效益、社会效益大大提高。

2无公害竹笋标准化推广的具体工作情况

2.1统一思想认识,加强组织领导,保障其标准化实施

笋竹业是景宁县农村的主导产业之一,是景宁县农民经济收入的主要来源,抓好无公害竹笋标准化推广示范,对进一步提高毛竹笋品质、促进毛竹笋产业发展、保证农民持续增收具有十分重要的意义。特别是随着大中城市农贸市场全面推行农产品市场准入制以来,毛竹笋质量安全问题日益突出。对于农产品标准化工作的开展,景宁县委县府十分重视,专门成立了农产品标准化和农产品质量安全工作领导小组,由分管副县长担任组长,县府办副主任、农业局长和质监局长为副组长,县发展计划、财政、工商、科技、水利、环保等部门领导为成员,把此类工作作为一件重要的农村工作来抓。在景宁县委县府和景宁县林业主管部门的高度重视下,无公害竹笋标准化示范基地所属乡(镇)村干部和农户也统一了思想,充分认识到农产品标准化推广工作的重要性,乡(镇)政府和村委还落实了专(兼)职人员具体负责标准化推广工作,有利地保障了无公害竹笋标准化推广工作的顺利实施。

2.2制定管理措施,健全相关制度,推广工作有序开展

为切实保障景宁县无公害竹笋标准化推广示范基地建设工作有效开展,景宁县林业局下达了《关于加强无公害竹笋标准化推广实施示范质量管理的通知》,出台了《景宁县无公害竹笋标准化推广生产示范基地管理办法》,强调了标准化推广工作重要性和工作重点,明确了推广示范基地建设要求、内容和组织管理办法;同时还制定了《无公害竹笋推广基地建设方案》、《无公害竹笋生产技术规程》和《无公害竹笋生产投入品管理制度》,对基地建设计划进度作了安排,规定了基地建设技术标准和有关要求;与有关乡(镇)林业工作站和村委分别签订了《无公害竹笋基地质量管理责任书》、《无公害竹笋基地质量管理委托合同》,层层落实了责任制,责任到乡(镇)、村和种植生产户;与丽水市林科所和浙江省林产品质量检测站分别签订了《无公害竹笋标准化生产技术合作协议》、《基地产品质量委托检验协议》,落实了技术依托单位和产品定期检测委托单位。通过制定一系列管理措施,健全相关制度,各项工作得以有序开展。

2.3积极筹措资金,合理使用,确保效率

采取竹农自筹为主,政府、林业部门补助为铺的方式,多方面多渠道筹措资金。遵循节约、合理、有效的原则安排使用资金,其管理单位和实施单位资金主要用于标准化生产技术培训、基地基础设施建设以及组织标准化推广等方面。4年多来,共投入其建设资金316万元,其中无公害竹笋基地培育投入253万元,基础设施建设投入26万元,示范及组织推广、标准化生产技术培训等费用支出37万元。在实施过程中,其管理单位开展了经常性资金管理和使用督查,确保了资金使用效率。

2.4规范管理,严格标准,提高质量

无公害竹笋标准化栽培推广示范基地的实施,严格执行了《浙江省地方标准DB33/333.1~3—2001无公害竹笋规定》,印制了标准化生产技术规程,先后向农户发放无公害竹笋生产技术规程2 000余册,做到户均一册。生产技术规程明确了无公害竹笋生产技术标准,规定了施肥中允许、提倡使用的肥料品种和禁止使用含有害物质的肥料,规定了可使用农药安全使用标准和禁止使用的高毒高残留及“三致”农药。在基地建设中建立生产档案记录制度,详细记录标准生产全过程,包括基地抚育、施肥、病虫害防治、产品采收销售等,并对使用的化肥、农药作好重点登记记录。严格选择标准化生产基地,按照标准化生产要求,对基地水、土壤环境质量和竹笋产品质量进行定期检测,使所属基地环境和产品质量均符合无公害竹笋标准质量要求。委托浙江省林产品质量检测站对基地环产品质量进行定期检测检验;同时,开展经常性基地建设和产品生产自查工作,对基地生产和产品质量管理实行全面兼控。发挥县、乡(镇)、村林技推广网络作用,利用示范户和合作社等相关主体,通过传、帮、带等形式推广标准化生产,使标准化推广工作深入开展。在实施过程中,严格执行相关制度,履行《基地质量管理责任书》和《基地质量管理委托合同》,做到奖罚分明,兑现政策,发现问题及时纠正。通过组织实施,建立起生产全过程技术标准体系,以及有效的标准化推广模式、质量运行机制和自律约束机制,确保了标准化生产基地建设质量,标准推广率和成果覆盖率达到预期目标。

2.5突出重点,合理布局,逐步完善基地基础设施建设

为方便林农竹笋生产,提高经济效益,在抓好标准化基地建设的同时,突出重点,合理布局,逐步完善基地基础设施建设。共建设基地管理机耕路2.6km,修建了基地生产作业便道5.3km,利用天然水源修建蓄水池、铺设灌溉管道2套。在重点示范基地建设地段,还设立了宣传展示牌,加大了无公害竹笋标准生产宣传,提高了建设宣传效果。

2.6依托科技,加强培训,不断提高标准化生产水平

以林业现有技术力量为基础,以丽水市林科所为主要技术依托,聘请林业高级工程师何林为技术总顾问,充分发挥县、乡(镇)、村林技推广网络作用,对基地所属区域林农进行有计划地培训,使每个生产经营农户既弄懂竹笋丰产栽培管理技术,又明确认识标准化生产中应该注意的一系列问题。实施期间,专门派出标准化技术人员参加省市林业部门组织的相关技术培训,不断提高标准化技术人员实际操作水平。依托上级林业技术部门,专门聘请浙江省林学院竹类研究所副教授金爱武为林农授课;在其实施单位的争取和协调下,依托单位丽水市林科所经常委派高级工程师何林前来指导和培训,帮助解决生产中存在的技术难题。4年多来,利用专题培训和结合兴林富民工程实施培训等形式,举办了7期标准化生产及丰产栽培培训班,受训人员达1 512人次,并印发了相关技术资料2 000余份。同时,其实施单位标准化技术人员也充分发挥作用,不定期地在示范户生产作业中开展经常性现场技术指导,逐步提高了林农标准化生产水平。

2.7打造产品品牌,发挥专业合作组织作用,促进产品销售

品牌是标准化生产体系的重要组成部分,针对竹笋生产,其实施单位申请注册了“胖胖牌冬笋”商标,实行统一品牌生产和销售。在初步建立品牌的同时,十分注重产品内在品质,根据浙江省地方标准《无公害竹笋》要求,结合景宁县实际,专门制定了《胖胖牌冬笋县级地方生产标准》,利用生产标准有针对性地指导冬笋生产。其实施期间,通过与省林科院林产品质量检测站签订质量委托检验协议对基地环境和产品进行定期检测,实行了基地环境和产品质量管理的有效监控,保证了产品品质。所属基地环境质量和产品质量均符合无公害竹笋标准质量要求,先后获得无公害农产品基地(产品)认证、浙江省森林食品基地认证和丽水市绿色农产品认证。在实施无公害竹笋标准化生产过程中,该单位引导相关林农,组建了胖胖牌冬笋专业合作社,共同组织竹笋产品生产和销售,提高了竹笋产品生产、销售的组织化程度,初步建立起“合作社+农户+基地”的现代林业产业化经营模式。为便于林农竹笋销售,在相关主体要求的基础上,经该单位审核同意并签订商标使用协议后,允许合作社及销售大户无偿使用“胖胖牌冬笋”商标。生产的冬笋统一印制产品包装箱度严格规定包装箱使用办法,以“胖胖牌冬笋”品牌统一组织竹笋销售。产品统一包装销售后,竹笋价格提高,销售渠道看好,把农民通过标准化生产的无公害竹笋同市场有机地结合起来,效果显著,农民得到了真正实惠。

3无公害竹笋标准化推广的实施成效

3.1完成了基地建设任务,提高了产量产值,带动了农民增收

其要求建立无公害竹笋标准化示范基地666.7hm²,联结农户1 500户,度产冬笋500t、春笋4 000t、竹材1万吨;推广基地1 333.3hm²,实现度增产值1 050万元,带动农户3 000户,户均度增收3 500元,人均年增收438元。通过实施,实际建立了无公害竹笋标准化生产基地670hm²,联结农户1 512户,度产冬笋530t、春笋4 110t、竹材1.2万吨,所产竹笋质量指标达到《浙江省地方标准DB33/333.1～3—2001质量要求》规定。辐射推广面积1 413.3hm²,带动农户3 023户,建设前均度产值1.128万元/hm²,实施后均度产值达到6 090元/hm²,实现度增产值1 962万元,户均度增收4 326元,年人均增收541元,超额完成了预期目标和任务。

3.2完善了基地基础设施,方便了竹农生产

在开展标准化基地建设的同时,加大资金扶持力度,利用当地政府和林业部门补助资金,建设了2.6km管理机耕路和5.3km作业道路,利用天然水源修建蓄水池、铺设灌溉管道2套,大大便利了竹农竹笋生产。

3.3严格了标准化质量要求,基地(产品)通过了相关认证

严格基地建设和产品生产标准,按照《浙江省地方标准DB33/333.2—2001生产技术准则》要求,围绕产前、产中、产后建立起全过程的技术标准体系,以及有效的标准化推广模式、质量管理运行机制和自律约束机制,标准推广率和成果覆盖率达到预期目标,基地环境符合《浙江省地方标准DB33/333.1—2001产地环境》要求,生产的竹笋达到《浙江省地方标准DB33/333.3—2001质量要求》规定,所属基地和生产的产品先后获得无公害农产品基地(产品)认证、浙江省森林食品基地认证和丽水市绿色农产品认证。

3.4初步建立现代林业产业化经营模式,生产组织化程度提高

生产的冬笋申请注册了“胖胖牌冬笋”商标,统一了品牌和产品包装,并由该单位和胖胖牌冬笋专业合作社统一组织销售,提高了示范产品生产、加工、包装和销售的组织化程度,初步建立起“合作社+农户+基地”的现代林业产业化经营模式。通过统一品牌、统一包装、统一销售,为市场提供了安全、可靠农产品,增加了产品知名度,提高了产品市场竞争力,使无公害竹笋产品同市场有机结合起来,促进了产品销售,提高了产品价格,增加了农民收入,为景宁县农村农民持续稳定增长提供了基础保障。

3.5社会效益显著

其标准化推广的实施,培训了一批无公害毛竹笋生产经营户,掌握了标准化生产技术,林农标准化生产水平普遍提高。通过组织无公害竹笋农业标准化生产推广示范,提高了竹笋生产相关部门以及有关人员的质量安全意识,为竹笋持续实现无公害标准化生产提供了保障,有利于提高竹笋产品市场竞争力。同时,随着社会各界人士对农产品安全质量意识的逐步增强,为今后全面实行农产品标准化生产奠定了基础,推动了农业产业化发展进程,促进了兴林富民工程实施,加快了社会主义新农村建设步伐。其标准化的实施和推广,联结了众多农户,辐射带动了广大周边群众;加上运销服务的发展,增加了农村当地就业机会,减少了外出务工人员,返乡就业人员增多,减轻了城市就业压力,促进了城乡协调,增进了社会和谐。