李天凤　杜中兰　杜宏霞

云南省普通高中教育阶段发展存在的问题

1高中教育阶段总体规模小，发展缓慢

云南省普通高中自1998年至2002年的五年中，普通高中学校数没有增加，2000年全省有高中418所，比1995年减少了37所，学校平均规模是531人，在全国处于第29位。2003年，我省初中阶段升学率为43.98％，其中升入普通高中的约23.52％左右；比全国落后近15个百分点。部分贫困地区仅有不到10％的初中学生得以升入普通高中求学。其次，学校优质普通高中资源不足。到2002年，全省411所普通高中，只有58所省一级完全中学，仅占普通高中总校数的14.1％，在校生7.7万人，占学生总数的24.7％。到2007年，我省有普通高中465所，校均人数1239人，一级完中91所，但总的来说，发展还是缓慢，不能满足全省人民对教育的需求。

2高中教育阶段结构不合理，学校布局不均衡

全省高中教育阶段存在严重的结构不合理现象，突出表现在两个方面：第一是普通高中与中等职业技术学校比例不协调，近几年来普高招生过热，职高招生大幅下降。从1998年到2002年的五年中，普通高中与中等职教在校生之比从0.61：1变为1：0.74，普通高中在校生每年以15％以上的速度扩招，在校生五年内增加了18.5万人，而中等职业学校在校生五年内反而减少了2.27万人。造成了中初级专业技术人才紧缺和供不应求的情况。第二是义务教育、高中教育和高等教育在结构比例上失调。初中毕业生大量增加，高校扩招，而高中阶段教育机会供给不足，“上高中比上大学还难”，形象地反映了我省普通高中资源短缺的现状。……