期待社保早日“全国通”

白天亮

胡锦涛总书记近日在中共中央政治局集体学习时指出，要加强统筹协调和政策衔接，推进各类社会保障制度整合，抓紧制定实施全国统一的各种社会保险关系转续办法。社会保障“全国通”，这个期盼已久的梦想离老百姓更近了。

我国养老保险制度目前最高只做到省级统筹。一个农民工如果去年在广东参加了养老保险，今年去北京打工，保险无法跟着走。只能把个人账户资金提取出来。

城市职工也常常为工作异地调动带来的保险接续难题而烦恼。一些地方不愿接收临近退休的参保人员，致使不少参保人员无法享受应有的养老待遇。还有许多随儿女在异地生活的退休老人，看病吃药的费用仍必须回原工作地报销。凭添许多不必要的麻烦。

社会保障制度常被比作社会发展的“稳定器”和百姓生活的“安全网”。但是，我国社会保障迟迟未实现全国统筹、社会保险关系转续始终无法顺利进行，这不仅制约着整个社保体系的完善，也损害了劳动者的基本权利。社会保障“全国通”不仅是完善的社会保障制度的题中应有之义，在当前保增长、扩内需、应对国际金融危机影响的背景下，也是解除人们后顾之忧、拉动消费的重要方面，慢不得、拖不得。

此次中央明确强调要抓紧制定实施全国统一的各种社会保险关系转续办法，让人们对解决这一难题有了更多信心。人们期待，相关部门能尽快出台具体的政策措施，尽快解决那些制约社保转续的障碍，别让百姓等得太久。

“国医大师”代有传人

王君平

我国日前评选表彰了30名国医大师，由政府在全国范围内评选国家级中医大师，新中国成立以来尚属首次。中医药是中华文化的瑰宝，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献，扁鹊、华佗、李时珍等一代代名医大家素为人们所景仰。此次评选表彰，我们在学习国医大师大医精诚的医德医风之余，感受更多的却是加强中医药人才队伍建设的迫切，近年来，我国中医药人才青黄不接，出现传承危机。中医药在全国卫生服务体系中的份额不断减少。

评选“国医大师”的重要目的。就是推进中医药学术思想的继承和创新，做到代有传人，生生不息。而加强对“国医大师”成才规律和培养机制的研究和借鉴，有利于探索现代中医药人才培养的方法、途径。努力培养和造就一支德业双修的人才梯队。

无论是国外还是国内，中医药事业目前都迎来了一个难得的发展机遇。世界卫生大会通过了《传统医药的决议》。传统医药的优势和作用得到越来越多的认可。最近，国务院出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。为中医药事业在新世纪又好又快发展提供了坚实的制度保障。

多条农民工维权路就多分和谐

2009年7月8日，36个城市达成协议：约定各法律援助机构之间可以相互委托、共同协作办理跨省市的农民工法律援助案件。这是一条各地法律援助机构之间合作的“绿色通道”，更是一条农民工维权的“绿色通道”。

我国是一个农民人口占多数的国家，农民是否安居乐业，其合法权益是否能得到保障，对于社会和谐具有举足轻重的作用。随着经济社会的快速发展。大量农民工涌入城镇务工就业。尽管国家先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》等一系列法律、法规，但侵犯劳动者尤其是农民工合法权益的案件，仍有增无减。特别是一些用工单位不签劳动合同、拖欠工资等情况在金融危机爆发后尤其明显。

大多数农民工在异地打工，举目无亲。法律意识一般比较淡薄，当合法权益受到侵害后，不了解如何依法维权，走投无路之下“跳楼讨薪”、“围堵工地讨薪”等极端事件屡有发生。

法律援助城际协作给农民工带来的最大实惠在于，农民工不再为维护自身的合法权益而四处奔波，只要在全国任何一个参与协作的城市打工。都能获得快捷高效的法律服务。一个看似简单的效率问题，却体现了司法行政机关为促进农民工维权所作出的制度化努力。

目前，全国有36个城市达成了法律援助协作协议，这是一个好的开端。我们期待在不久的将来，能够建立全国统一的法律援助协作机制，开辟一条全国法律援助的“绿色通道”，让农民工无论身处何地都能感受到法律援助的温暖。