何建民

中国社会科学院近日公布的《中国地区金融生态环境评价(2008-2009)》,将中国地区的金融生态环境分析为地区经济基础、金融发展、政府治理、制度文化四个方面的要素,并通过对这四方面的相关指标进行数据分析,构建中国地区金融生态环境的多因素评价模型,最终得出30个省、市、区及100个大中城市金融生态环境的综合评价结果。

那么,何为地方金融生态呢?

金融生态是个仿生概念,经济学辞典中很难找到类似术语。

2004年,中国人民银行行长周小川首次系统地将仿生学理论运用于中国金融体系,系统阐发了“金融生态”的概念。指出,金融生态环境是指金融主体在其中生成、运行和发展的经济、社会、法治、文化、习俗等体制、制度以及传统环境。一个良好的金融生态环境,可以减少社会信息的搜寻成本,增强资金的使用效率,借助正、负反馈信息促进主体之间的有序竞争,在给予动力的同时规避体系风险。

周小川解释说,“金融生态”是一个比喻,它指的不是金融机构的内部运作,而是金融运行的外部环境,也就是金融运行的一些基础条件。影响金融生态的要素:从社会经济系统角度考察,大体可归纳为体制性、基礎性、环境性三类因素。

现代经济的发展离不开金融的发展,金融的发展又离不开适宜的经济、制度乃至文化环境。上至国家,下至地方,金融生态环境的好坏,直接影响企业的经营、产业的发展和整体经济的运行。

从2005年起,在中国人民银行的支持和协助下,中国社科院金融研究所开始实施了对中国地区金融生态环境的系统性跟踪研究。

在近日公布的《中国地区金融生态环境评价(2008-2009)》中指出,纵观2008年度全国各省份金融生态环境的综合评价结果,上海综合评分最高,在评分最高的前十个地区中,除了排在第九位和第十位的重庆和四川,其余全都为东部沿海省份。与之对应,综合得分最低的十个省份,西部占了六席,东北二席,东部和中部各一席。

同时,在对全国100个大中城市进行的金融生态环境的综合评分中,综合评分排名前30位的城市中,中部占二席(其中,武汉排名第27位,合肥排名第30位),西部占一席(成都排名第23位),其余均为东部沿海城市。而综合评分排名后30位的城市中,中部、西部城市居多,占2/3以上;东部地区仅占五席,包括辽宁的抚顺、鞍山、锦州,海南的三亚和河北的张家口。■