刘纪昌

因一句“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”而备受关注的郑州市须水镇西岗村经济适用房改建连体别墅和楼中楼的事件,终于有了处理结果。但结果公布之后,却引起舆论和广大群众的一片质疑:等待了几十天之后的结果仅仅是对开发商天荣置业有限公司处以77万元的罚款,理由是,第一,未按照国家规定办理质量监督手续,处人民币45万元罚款;第二,未取得施工许可证擅自施工,处人民币32万元的罚款。两项相加共计人民币77万元。处罚依据标准是违法建设工程总造价的5%到10%,而对于事件所牵涉到的那些背后的政府官员和相关部门如何处理却只字不提。

这样的处理结果怎么能让舆论和群众接受?

在当初逯军事件发生之后,随着调查的日益深入,人们发现,在逯军的背后实际上站着一个强大的利益集团,这个集团除了房地产开发商天荣置业有限公司,就是一些重权在握的当地政府官员。事情暴露之后,群众都在关注事件的进展。当地政府出于舆论的压力,随后成立了由市监察局、土地局、规划局、公安局、建委、房管局等组成的专案组,对该事件进行联合调查,并将查处结果由市监察局统一向外公布。然而,几十天过去之后,得到的却是这样一个结果。这简直就是在糊弄舆论和群众!人们不禁要问,如果不是政府官员开绿灯,如果没有权力和金钱的联姻,如果没有盘根错节的利益关系,哪个开发商敢随随便便能把经济适用房改成高级别墅?而且,就算政府官员没有参与,那么,一座座豪华别墅拔地而起,从挖地基到施工那么长的时间里,当地群众屡次上访,相关管理部门都在干些什么?难道就毫不知情?为什么不闻不问,为什么不及时制止并给予处理,何至于等到记者上门舆论汹汹这才匆匆忙忙拿出这么一个不痛不痒的处理?!难怪群众对此表示强烈的不满和不理解!有舆论认为,这就是拿一个开发商做替罪羊。罚款77万元,不过是开发商非法获利的九牛一毛,但罚款之后,却把违法的事情变的合法,开发商成了最后的大赢家。政府官员一个不处理,开发商又获得了好处,这真是两全其美、皆大欢喜的大好事。这不是拿国家的法律法规开玩笑又是什么?!

与此案相似的另一案件,是2009年6月27日清晨5时上海市一栋在建的13层大厦的轰然倒塌。众目睽睽之下的大楼整体倒塌,在中国实属罕见。事件发生后,人们从开发公司股东名单里赫然发现了一大堆政府官员的名字,并且都在政府要害部门任职。一位知情人说的非常明白,这个公司实际上就是一个政府公司。

于是舆论再次哗然。上海市有关部门立即出面做了表态,对于这起事件,不管牵涉到什么人,不管他有什么背景,绝不姑息迁就,一定严肃处理。但是,事情已经过去一个月了,除了开发商所作的赔偿方案一直得不到购房户的接受,双方仍在紧张地谈判之外,对于牵涉到的政府官员的处分则至今仍然没有一个结果。

尽管地点不同,但几乎却在相同时间演绎出同一版本的故事,这实在令人深思。两起案件表现出的共同特点就是官商勾结,连成一个整体损害人民群众的利益。

毋庸讳言,官商勾结已经成为当今社会的一大毒瘤。对于官商勾结形成的腐败案件,党和政府理所应当严肃查处,坚决铲除。但事实上,在查处这些案件时,一些部门却是姑息迁就,投鼠忌器,心慈手软,遮遮掩掩,虎头蛇尾,雷声大雨点小。对此,群众早就有了看法,也早已失去信心。上海楼房倒塌事件刚一发生,一位购房户代表就说,你们不要指望舆论的监督就能起作用,也不要指望政府部门,都是喊一阵就过去了,最后还得靠咱们自己解决问题。可见一些地方政府的公信力在群众中已经下降到了何种程度。这是一个可怕的信号,如果一个政府失去了群众的信任和支持,那将是一个怎样严重的后果,这是任何一个有社会责任感的人都能够想得到的。

腐败问题已经成为关系到党和政府生死存亡的大问题。近日,中央发布了《关于党政领导干部问责制暂行规定》,对照这两起案件,完全可以实行问责制,完全可以依照有关条例予以处理,可是为什么就没有这么做?对于腐败案件的查处大事化小,小事化了,应付舆论,搞一阵风,雷声大雨点小,只会伤了群众的信心,动摇舆论监督的决心。长此以往,令人担心。