2008年下半年以来,湖北恩施州老区建设促进会(以下简称州老促会)和恩施、宣恩、鹤峰三县市老促会,会同省农科院中药材研究所、州药办、县(市)林业局、扶贫办等单位,在恩施至鹤峰公路沿线(以下简称恩鹤线)大力发展紫油厚朴产业,取得了重大进展,发展态势良好。

一、缘由

2008年7月31日,应省农科院中药材研究所的邀请,州老促会名誉会长杨久富、会长张泽洲等到该所长岭岗基地参观考察,所长、研究员廖朝林向州老促会一行重点汇报了紫油厚朴的品质、行情、产地优势等。他说,据湖北省《林业志》、《药物志》记载:“厚朴,以恩施市新塘乡双河桥所产最为著名,皮厚、质细、油性重、香气浓、断面棕色、内表深紫色,称为‘老山紫油厚朴,被誉为上品。”同时,这一带老百姓种植紫油厚朴有100多年的历史。为此,他提出了大力发展紫油厚朴产业的想法。

这一想法得到州老促会领导的一致赞同。他们当即商定,沿恩鹤线重点老区乡镇,包括恩施市的新塘乡、红土乡、宣恩县的椿木营乡、鹤峰县的中营乡发展紫油厚朴基地。由省农科院中药材研究所提供部分种苗并承担技术指导;州老促会对这4个重点老区乡镇的部分村组,扶持其农户发展紫油厚朴示范园。

州政府副州长董永祥听了汇报后,对发展紫油厚朴产业也非常重视和支持。2008年11月11日,他率领州林业局、州药办、州农业综合开发办、省农科院中药材研究所和恩施市有关负责人到新塘乡、椿木营乡,专题调研紫油厚朴基地建设,并在新塘召开了现场办公会,就“紫油厚朴百里长廊”建设进行了专题研究,印发了《关于百里紫油厚朴产业长廊建设工作的会议纪要》([2008]15号)。《会议纪要》还特别强调:“抓住州老促会支持老区发展的机遇,推动百里厚朴长廊建设,促进老区建设与发展。”从此,拉开了“紫油厚朴百里长廊”建设的序幕。

二、进展

去冬今春,州和恩施、宣恩、鹤峰三县(市)老促会积极促进“紫油厚朴百里长廊”基地建设。2009年1月12日,州老促会会长张泽洲、副会长刘元香等,再次与省农科院中药材研究所、州药办等单位负责人商议抓落实的具体办法。后经会长会议研究,决定扶持4个老区乡镇重点村组建好紫油厚朴示范园,农户每栽种一亩厚朴(包栽包成活)扶持20元管护费,连续扶持2年。

今年4月23日至24 日,州老促会领导张泽洲、刘元香,恩施市委领导刘凡和州药办、省农科院中药材研究所负责同志及三县市老促会同志一起,深入到椿木营、中营、红土、新塘等乡,实地检查了紫油厚朴基地的栽植和生长情况,对椿木营乡白果坪村、中营乡岩屋冲村、红土乡石灰窑村高岭药庄、新塘乡双河居委会、下坝村共扶持兴建3215亩紫油厚朴示范园。同时,宣恩县老促会扶持挖断山村712亩示范园,省农科院中药材研究所扶持下坝村1200亩,红土乡有关部门扶持高岭村2000亩。

在中营乡岩屋冲村2组全垦复的山包上,黑黝黝的地里栽满了2尺多高的厚朴苗。乡林业站的张站长介绍说,去冬今春,县里启动了低产林改造政策,村民们的积极性高涨,每天有100多人上山垦复荒山,栽厚朴苗,我们林站的6名技术员硬是陪村民们干了两个多月,仅这个组就栽了1800亩,全乡新发展4300亩厚朴基地。

红土乡石灰窑村高岭组也干得热火朝天,乡里领导指着一大片厚朴林说,这是致富大户吴志国的,在他的带动下,全乡新发展了5000亩厚朴林,仅这个组就栽了3500亩,其中100亩以上的就有4户,最多的要数农民万正友,他栽了120多亩。

由于扶持政策落实好,种苗供应充足,技术指导到位,州、县老促会促进,干部、农民的积极性高等原因,一个冬春,4个老区乡镇新发展了紫油厚朴19270亩,远远超过了1.5万亩的计划。

三、启示

(一)发展特色产业,实施产业扶贫。紫油厚朴是恩施州地道药材的特色资源,国家地理标志保护产品,长期以来,价格稳中上升,俏销国内外市场。紫油厚朴产业,既是带动农民增收的经济效益型产业,又是壮大“鄂西林海”的生态效益型产业,具有良好的发展前景。近几年来,州、县(市)老促会在扶持老区贫困地区的实践中,实现了由救济式扶贫向产业化扶贫的重大转变,产业扶贫的路子越走越宽广。比如这几年抓的甜柿产业、景阳鸡产业、紫油厚朴产业等,都取得了很好的发展。

(二)尊重农民意愿,抓住致富要求。上述4个老区乡镇,农民有栽种紫油厚朴的历史传统,长达100多年。在新塘乡双河境内的一棵紫油厚朴树,高30米,胸径2米,已有130余年的历史,被誉为“华中紫油厚朴王”。由于品质上乘,市场行情看好,一棵成年厚朴树,其价值在50元至80元。因此,发展紫油厚朴产业,就是坚持从实际出发,顺应农民意愿,抓住了农民群众的致富要求。

(三)政策引导,长短结合。4个老区乡镇的所属县(市)都出台了低产林改造政策。一是允许农民垦复荒山或次生林栽种厚朴树;二是厚朴树成林之前,在不影响厚朴树生长的前提下,可在林下间作蔬菜、药材、烟叶等作物,提高土地利用效益;三是林业部门给予80—150元/亩的资金扶持,州、县(市)老促会也给予一定的资金扶持。一举多得,短长结合,农民有账可算,有利可图。这样,发展紫油厚朴,不是要我发展,而是我要发展。

(四)政府主导,部门参与。建设“紫油厚朴百里长廊”基地,州及相关县(市)、乡镇政府始终拿在手上,加强领导,检查督办。州、县(市)老促会起了促进作用。相关部门和乡镇的同志看到离退休老同志们都在为老区群众发展紫油厚朴奔波出力,他们为之感动,纷纷献计、出资、出力。省农科院中药材研究所和州药办负责技术培训和技术服务。“众人拾柴火焰高”,政府和相关部门都在齐心协力为发展紫油厚朴产业献计出力,农民就有了信心和积极性。

[作者简介]傅瑞满,男,湖北省恩施州老促会秘书长。

[责任编辑:李丽娜]