孟　红

抗战之初转战晋东北

1937年抗日战争爆发后不久，中共中央在陕北洛川召开了政治局扩大会议，决定将中国工农红军主力改编为国民革命军第八路军，开赴前线抗日。原红一军团、十五军团及第七十四师合编为八路军第一一五师。林彪任师长，聂荣臻任副师长，罗荣桓任政训处主任。10月23日，恢复红军传统的政治工作制度，聂荣臻任一一五师政治委员，政训处改为政治部，罗荣桓兼任政治部主任。

整装待发的第一一五师，下辖第三四三旅（旅长陈光）、第三四四旅（旅长徐海东），以及独立团（团长杨成武）和几个直属营。全师共1.55万余人。

8月31日，作为抗日先遣队，罗荣桓率领八路军第一一五师三四三旅，从陕西三原出发，向山西前线进发。部队东渡黄河，进入山西。继由侯马乘火车北上。到原平车站后，已赶回部队的林彪、聂荣臻率主力继续北上，向平型关开进。

９月下旬，为了贯彻毛泽东提出的开展“真正独立自主的山地游击战”和“适时把中心转向群众工作”的指示，罗荣桓奉命率师政治部、骑兵营、教导大队和六八六团第六连在晋察冀边界地区的阜平、曲阳一带发动群众，组织抗日武装，建立抗日民主政权，开辟抗日根据地。

罗荣桓领导建立的阜平和曲阳抗日民主政府，是八路军最早建立的一批抗日民主政权。当时，第二次国共合作建立不久，八路军能否不通过国民党政府直接委任县长，建立民主政权，在一些中共党员思想上还是未解决的问题。……