庄乾坤　侯　可　孙　红

近年来，民办高等教育事业发展迅速，呈现出良好的发展势头和广阔的发展前景，民办高等教育已在全国产生了重要影响并占有特殊的地位。加强民办高校党建工作，对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续发展具有着重要的意义和作用。在肯定民办高校党建工作取得的成绩与经验的同时，还必须清醒地看到，民办高校党建工作中还存在诸多问题。这些问题类型多样，产生的原因各异，总体上可以归结为党建工作尚不能适应民办高校形势发展的需要。问题主要体现在以下几个方面：

一、民办高校党建工作的开展尚不规范

1、部分民办高校党组织负责人没有进入董事会，对学校重大问题的决策没有发言权；2、部分建立党组织的民办高校没有配备相应的办公机构和人员，未制定相应的党建规章制度，党的组织活动不能正常开展，如有的民办高校前任书记离开后，新任书记长时间没有产生，党的组织生活也长期得不到开展。3、目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践可供借鉴。因此，民办高校既要借鉴公办高校的成功经验，又不能生搬硬套，要从实际出发，在实践中加以探索与研究，结合自身特点创造性地开展工作，促进民办高校党建工作规范化。

二、民办高校党建工作运行机制不够顺畅

民办高校党组织在学校工作中应发挥政治核心和监督保证作用，由于党组织处于非领导地位，它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点，工作难度大。有的民办高校对党组织的介入存有顾虑，加上民办高校特别注重成本核算，功利性强，要求机构精减，党务工作人员编制较少，因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅，党建工作开展受到一定限制，存在一定的困难。

三、民办高校党建工作还存在不少薄弱环节和难点问题

首先是基层组织难建立，组织建设存在薄弱环节，如没有党建经费，没有相应的办公条件等；其次是民办高校党务工作者人员少，经验不足，党建工作水平提高难；再有就是党的组织活动开展的力度较弱，如党组织由于没有明确的定位，对新形势、新问题的关注与研究不到位，开展检查、总结、交流的力度不够：发展党员难，转入关系难等；以上原因在一定程度上影响了民办高校党建工作的正常开展。

四、民办高校中存在发展学生党员的质量、数量要求与党建工作者较大的工作量之间的矛盾

1、随着民办高校学生人数的不断扩增，学生党员发展工作量越来越大，给民办高校党建工作，特别是学生党员发展工作带来一定的工作压力，存在数量和质量之间的矛盾。抓数量，质量很难保证：抓质量，数量很难上去；

2、民办高校为了提高办学效益，都在进行岗位精简，专职党建队伍人数更相对减少，大多数民办高校的党务工作者身兼数职，工作中常常陷于捉襟见肘的窘境；

3、根据高校党建工作特别是学生党员发展工作的要求，党建队伍必须具备良好的政治素质和丰富的实际工作经验，而民办高校教师缺乏、普遍年轻化、党的知识单薄、工作经验少的现状，因此所发展的学生党员的工作量和党建工作者数量之间的矛盾，特别是对党建工作者素质要求与其实际现状之间的矛盾。

五、入党标准引发的几个问题

全面把握和坚持党员标准，是加强和改进党建工作的前提和基础。民办高校在学生党员的发展工作中，由于对大学生党员标准的把握上存在一定的偏差，不同程度地影响大学生党员质量。

六、党员再教育工作不够扎实

1、组织上入党，但思想上还没入党。面对网络化、信息化的趋势，大学生接受新思想多，同时容易受不良思潮的影响。部分学生入党动机不纯，带有明显的功利性。虽然经过党组织的培养、考核，大多数学生党员在发展时基本达到了党员条件，但也有部分同学入党之前拼命干，入党之后松一半。不同程度地表现出思想滑坡，甚至出现违纪现象，损害了党的形象。

2、民办高校学生党支部存在重发展轻教育，在学生党员发展过程中普遍存在重视入党前的教育培养，轻入党后的再教育现象。党组织对入党积极分子、党员的再教育缺乏计划性、系统性、连贯性，存在着突击式的做法。多数党支部把党员发展放在首位，学生党员的政治理论学习、教育相对淡化、放松，导致其理论知识贫乏，党性修养不高。

七、对新时期民办高校大学生党建工作的研究和重视度不够

面临新形势下民办高校青年学生发展党员工作的新情况、新问题，民办高校党建工作者研究还不够深入，工作思路还不够开阔：对青年学生加入党组织的教育和引导力度不够，方法不多：一些青年学生缺乏向党组织靠拢的热情；同时基层党组织的政治优势还没有充分发挥出来，少数基层党组织还存在着软弱和工作不力的现象，部分学生党员的先锋模范作用发挥得不够好，有的基层组织思想政治工作比较薄弱。