[摘要]本文从理论和实践两方面论证了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》发布实施的重要性与必要性，并对党代表任期制实施提出具体建议。

[关键词]党内民主；任期制；党代表；代议制

党内民主是党的生命。中国共产党党员人数众多，在这种情况下推动党内民主和管理党内事务，党代表作用的发挥就显得尤为关键。党的十七大作出了施行党代表任期制的重大决策，在党的代表大会上指明了党代会探索与实践的方向，也指明了党内民主新的践行路径。所谓党代表任期制,就其本来意义而言，当指党的各级代表大会的代表,在同级本届代表大会期间,其代表资格始终有效(被罢免、撤换者例外),始终可以党代表身份从事党内规章制度规定的相关活动。

一、任期制是现实理论与实践条件下推动党内民主的必由之路

1、任期制是代议制理论基础下实现党内民主的必然选择

民主包括直接民主和间接民主两个方面。所谓代议制民主（Representative Democracy）也可以译成“代表制民主”，就是人民“通过他们定期选出的代表行使最后的控制权”[1]，代议制民主是近代民族国家地域范围扩大，人口增加之后实现民主的主要形式。由于代议制民主能够从根本上体现民主的内容，早期建立无产阶级政党也采用了代议制作为党内民主实现形式。把党的代表大会作为党的最高权力机关，共产主义同盟就采用了这种形式，无产阶级政党采用代议制构建党内权力完全具有其理论依据。……