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未来20年,中国发展高风险期

2009-09-24

环球时报 2009-09-24
关键词:利益集团计划经济腐败

杨 帆

60年中国经济的成功究竟应当归功于什么?如果我们把一切成就都归功于市场经济,而把国家干预、人口增加、民族主义、传统文化、计划经济等都看成为现代化的消极因素,这就必然低估中国。其实,在市场化国际化大前提不变的条件下,这些因素都有积极作用。

对于计划经济的丑化和全盘否定也造成中国人对自己估计不足。计划经济时期,中国依靠国家权力和全体人民的凝聚力,成功地以内部积累方式实现了工业化原始积累,工农业比重从1∶9提高到5∶5,人均寿命从36岁提高到68岁。

用GNP和GDP这样的市场交易指标衡量计划经济是个错误,应该用数量和生产率指标衡量。笔者在中国社会科学院宏观室研究中国经济9年。在1998年,我们就看到,中国工业虽有地方政府虚报,但总体经济被大大低估,因为巨大的第三产业,如家务劳动和房屋出租、饭馆和个体经济都没来得及计入统计。1998年-2006年中国GDP增长了150%,从8万亿人民币增加到20万亿,平均年增长率不是10%,而是13%以上,2004年比2003年,中国的GDP增长了30%,其中20个百分点就是因为修改了统计指标,计入了一部分第三产业造成的。

中国社会的抗危机力量比西方强得多。首先是共产党有强大的整合社会的力量,政治优势很明显。其次是发展不平衡,中国人民大多数并不富裕,艰苦奋斗和勤俭之风犹在,远没有西方社会那种富贵病。再次,广大农村不仅有巨大发展潜力,而且是化解危机的蓄水池,只要农村人口还占多数,就可以化危机于无形。

中国启动内需不仅是为了保八,也是结构调整和社会改革的需要。因此,金融危机对中国虽有一定影响,但可以促进中国内需的发展,也能打破美国的话语权,促使中国以一系列反危机措施造就社会改革,开始早就应该开始的经济战略调整。笔者曾开玩笑说:中国怕繁荣,西方怕调整。因为他们的社会早已经利益刚性化了,民主政治变成了利益集团政治,一遇危机就成为利益集团大本营,他们只能把危机向外部转移,或者互相转移。而中国不仅可以内部消化自己的危机,还可以自己的需求扩张带动周边国家出口。中国在亚洲和全世界都是一支稳定的力量,这在两次国际金融危机当中是再明显不过。每危机一次,中国经济就上一个台阶,这次还要在国际地位方面上一个台阶。总体来说,中国人对自己估计不足。我们必须有决心有信心,抓住这次机遇,果断地稳定自己,走向世界。

战后以来,世界从40多个国家变成200多个国家,中国是唯一现代化取得阶段性成功,且没有分裂的非西方大国。笔者的乐观预测是有前提的,那就是:中国经济能够保持可持续增长。

对于中国来说,未来20年是高风险期,可能中断经济增长和现代化进程的危险是:利益集团干政,重大决策失误;腐败不可控制,社会矛盾激化;各种外部冲击,资源环境破坏。而最大危险是内部的腐败和利益分化。

中国的权力腐败政治向社会各个方面蔓延,如教育界最近规范学术,反对抄袭都遇到了强大阻力,反不下去。这样会导致中国学术教育丧失原创精神,还谈什么科技进步?

贫富差距越来越大,必然形成利益集团政治,这是中国未来的最大危险。思想和政治路线的正确与否是决定一切的,如果让既得利益集团控制了选举、舆论等,就会出现治理危机。好的政策不能实行,坏的政策层出不穷。这样,中国的财富最终被既得利益集团瓜分完毕,出现经济崩溃就难以避免了。

现在,国际大势对中国有利,看准优势,采取大力度措施发挥潜力,走向世界,势所必然。同时,以大力度措施打击腐败,推动政治改革,整合利益集团,是中国未来最艰巨的任务。▲(作者是中国政法大学商学院教授。)

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