覃凤琴

摘要：我国政府在“十一五”规划中明确提出“防止贫困代际传递”问题的新目标，体现了中国反贫困战略调整中的新动向。但是，这个问题在当今的社会发展中严重阻碍经济向前发展。那么到底是什么原因促使这种现象的出现而且还朝着更加严重的方向发展呢?主要针对“贫困代际传递”的原因展开讨论，提出了几点建设性的意见。

关键词：贫困代际传递；原因；浅析

中图分类号：C913.7文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)12-0017-02

1“贫困代际传递”的原因

1.1贫困地区人力资本投入不足

人力资本是指由于教育和训练、医疗卫生保健、国内外流动等投资而凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。我们有将近2/3的人口分布在农村，农村的人力资本短缺的现状直接影响了我国人力资本的总体水平，从而制约了我国经济的可持续发展，这一点在我国农村地区表现地尤为明显。我国农村教育资源供给不足，表现为：首先，中小学校舍危房问题依然严重。其次，教育基础设施落后。据国家教育发展研究中心对中西部地区农村的抽样调查：抽样小学、初中课桌残缺不全的分别占37.8％、45.9％，实验教学仪器不全的占59.5％、70.3％。第三，师资总量不足、总体学历偏低。人力资本存量低是贫困人口的共同特征，也是产生贫困的根源。一方面，由于贫困地区教育落后，人口受教育时间短，文盲和半文盲比例较高。农民无法也没有能力接受先进的生产技术，多数地区仍处于手工劳动阶段，劳动生产率十分低下，生产的目的基本上是为自己和家庭的需要和发展，农业生产商品率非常低。……