唐　飞

摘 要当前针对我国税负的争论是一个焦点。大部分学者和专家研究认为我国目前的税负水平已经很高,对经济发展已有阻碍作用;也有学者认为我们的税负和国际比较并不高。作者从拉弗曲线入手,通过数据的实证分析我国的经济和税负之间的关系,并分析其原因,得出结论。

关键词拉弗曲线;税负;经济增长

首先简单介绍一下拉弗曲线,这是由供应学派的阿瑟·拉弗(Arther Laffer)提出的关于税收收入和税率之间关系的理论(见图1)。

拉弗曲线可以得出以下结论:①高税负不一定能取得高收入,而高收入不一定就要实行高税率;②同样的税收收入,可采取不同的税率;③理论上存在一个可以使税收收入最大化的最佳税负水平。

与拉弗同时代也同为供给学派经济学代表人物的裘德?万尼斯基(Jude Wanniski)对此作出了扼要解释:“当税率为100%时,货币经济(与主要是为了逃税而存在的物物交换不同)中的全部生产都停止了,如果人们的所有劳动成果都被政府所征收,他们就不愿意在货币经济中工作,因此由于生产中断,没有什么可供征收100%税额,政府的收益就等于零”。税率从0~100%,税收总额从零回归到零。“拉弗曲线”必然有一个转折点,在此点之下,即在一定的税率之下,政府的税收随税率的升高而增加,一旦税率的增加越过了这一转折点,政府税收将随税率的进一步提高而减少。

拉弗曲线显示在最优税负点以下,提高税率会增加税收收入,意味着也会促进经济增长,只有在超过最优税负点后,提高税率才会阻碍经济,降低税收收入。……