宏观

【声音】

奚国华：互联网呈四个态势 工信部将从五方面推进发展

近日，奚国华在2009年两岸互联网发展论坛介绍了中国内地互联网产业发展现状。他说，作为信息产业重要组成部分的互联网产业，近年来呈现出持续高速发展态势：一是互联网用户迅猛增长；二是互联网应用日益丰富；三是互联网经济规模不断扩大；四是移动互联网加速发展。

为应对当前金融危机，奚国华表示，工业和信息化部将从五个方面继续扎实推进大陆互联网产业持续健康发展：一是加快推动互联网基础设施建设，促进互联网又好又快发展；二是大力推进互联网在经济社会各领域的运用，推动信息化与工业化的融合；三是着力加强业务创新和服务模式创新，鼓励企业不断增强自主创新能力；四是加大行业管理力度，积极营造互联网发展的良好环境；五是积极开展互联网领域的交流与合作，共同推动互联网持续健康发展。

动态

【政府】

公安部：7月底前实现看守所管理信息系统全面装备

全国公安监管工作信息化会议日前召开，会议提出，2009年7月底前，要基本实现看守所管理信息系统全面装备和应用普及。

会议要求，各级公安监管部门要转化观念，营造强力推进信息化工作的氛围，信息化水平达不到一定标准的看守所，不能被评定为相应等级。今后，对全年违法犯罪人员数据采集上报率低于95%的一、二级所，要作降级处理，低于90%的三级所降为不达标所；要积极开展骨干培训，组织“送培训到监所”活动，为公安监所提供贴身的业务技术骨干与全员培训服务；要整合内、外部两个资源，抓紧开发完善推广管理软件，以更好地服务日常监管工作开展；抓紧起草拘留所管理信息系统系列标准，深入开展行政监所信息化工作。

【政府】

商务部：政府网站发布国（境）外产业信息

近日，为贯彻落实中央“保增长，扩内需，调结构”的战略部署，根据国务院近期发布的产业振兴规划要求以及部领导关于“为我国企业提供国外产业信息，特别是新技术、新产品等方面的信息”的指示，商务部决定开展国（境）外产业信息收集试点，所收集的信息将在商务部政府网站上发布。

发布信息内容包括根据国务院近期发布的纺织、钢铁、汽车、船舶、装备制造、电子信息、轻工、石化、物流、有色金属等产业的振兴规划要求，重点搜集驻在国（地区）在发展上述产业方面所采取的措施，取得的成效，我可借鉴、学习的经验及对我国产业结构升级、企业技术创新等有益的信息；高科技产业信息和与驻在国（地区）双边可开展高技术领域合作的项目信息。

【政府】

北京：启动信息化千亿投资计划

北京市人民政府近日正式公布《北京信息化基础设施提升计划（2009-2012年）》及《北京信息化基础设施提升计划任务分工》。根据计划，到2012年，北京市将吸纳社会滚动投资1000亿元用于信息化基础设施建设，拉动相关产业投资近2000亿元，把北京的信息基础设施建设成为国内领先、国际先进水平，把北京市建设成为一个信息枢纽和互联网中心。

根据计划，北京将被建成城乡一体化的数字城市，在全国率先建成城乡一体化的高速宽带信息网络。到2012年底，互联网家庭入户带宽超过20兆，比现在家用ADSL上网带宽足足高出10倍。除了在整体布局外，计划中包含了多项惠民措施，如采取多种技术形式实现宽带入户和“数字家园”全面宽带接入，推进农村通信信息服务站点建设，实现通过宽带网络为农民提供技术学习、医疗卫生、创业就业、农产品销售等服务的目标等。

此外，“校校通”工程将推进基础教育教学资源共享，构建面向社会公众的交互式数字化学习环境，实现“充电”不出门；二、三级医院网上服务，推广在线预约和面向社区、家庭的远程医疗服务，实现看病不出门；推进水、电、气等公共事业信息和“数字北京”缴费服务平台应用，整合各种支付手段，实现缴费不出门。同时政府将在解决基站选址、资源共享等运营商无法独立运作方面发挥重大作用。

【政府】

上海：公开招聘社会监督员为政府网站“挑刺”

部分网站的最新消息竟是“一年前”；有些看上去内容丰富、可点击阅读的栏目较多，却因忽略相关信息页面的变动，导致“掉链子”……今后，这类政府网站的“大小BUG”，在社会啄木鸟的监督下，有望彻底杜绝。“中国上海”门户网站近日起，面向社会公开招聘50名政府网站社会监督员。监督内容包括网上信息的时效性、网上内容的准确性、网上服务的可用性、网上链接的有效性。

【政府】

江苏：成立区域电子政务信息安全联盟

近日，江苏省13个省辖市网络与信息安全领导小组办公室共同参与成立全区域电子政务信息安全联盟，联盟成立典礼在扬州隆重举行。

由江苏省信息安全应用技术研究与推广中心发起，13个省辖市网安办共同参与成立江苏省区域电子政务信息安全联盟，旨在通过联盟的形式，研究江苏省区域电子政务信息安全保障机制、标准、规范以及相关安全产品选用准入机制，为加快电子政务建设与发展、电子政务信息资源共享、电子政务网络与信息安全提供有效支撑和可靠保障。

【政府】

吉林：推进人民法庭四级网络建设

近日，吉林省高级人民法院召开全省人民法庭信息化建设研讨会，部署推进全省基层法院与派出人民法庭之间的四级网络建设，要求尽快实现全省基层法院与派出人民法庭之间的语音、数据传输以及电子签章系统四级联网，让人民法庭法官足不出庭就能够享有在法院机关一样的办公、学习环境和条件。

吉林高院要求，在全省统一开展人民法庭数据网、语音网和电子签章系统建设，尽快实现基层法院与人民法庭的数据、语音及电子签章网络系统的联网，并将此项工作纳入到法院信息化建设工作中检查考评。

【政府】

珠海、中山、江门三地市民看病“一本通”

日前，珠海、中山、江门三市在珠海签订《珠中江区域医疗卫生服务紧密合作框架协议》，三市的医院将根据等级建立健康体检、检验检查结果互认、病历互通制度。今后，珠中江三地市民拿着当地的门诊病历和同等医院部分医学检查结果，在珠海、江门、中山三地看病将得到认可。

框架协议规定，三地医院按照等级逐步推行门诊病历“一本通”、部分辅助检查“一单通”制度，建立健康体检、检验检查结果互认、病历互通制度。三地将在医疗卫生上进行协调，形成优势互补、资源共享、工作互助的区域卫生体系；成立三地应急合作小组，负责分析研究三地传染病疫情、突发公共卫生事件和紧急医疗救援等事项，制订相关应急预案或工作方案，建立区域协同的应急应对机制；构建一体化的医疗卫生服务网络，突出公共卫生服务、紧急医疗救援、卫生信息、医疗专家等网络建设，形成网络对接、资源共享、服务高效的机制，建立实用共享的卫生信息系统和电子政务平台。

【政府】

哈尔滨：企业年检足不出户

为进一步方便企业，为企业减负，哈尔滨市工商局继对外资企业开通网上年检后，又专门为内资企业研发出了网上年检系统。据统计，截至目前，全市已有1512户内资企业通过网上办理年检，使网上年检率达到30%以上。

以往办理年检，企业因咨询、领表、申请、审核、盖章等程序需往返工商局多次，特别是资料不全、数据不对时，基本是出错一次就可能要跑一趟。为此，市工商局基于该局官方网站“红盾网”（www.hrbgs.gov.cn），开发出网上年检系统，将工商服务职能以电子政务的形式延伸到企业桌面，办事人足不出户即可将年检的前期资料准备、填写完成。

【政府】

太原：成为首座“中国数字城市示范市”

经过近两年努力，“数字太原地理信息公共平台”正式开通，从此可将城市中各个角落尽收眼底，太原市也成为首座“中国数字城市示范市”。

“数字化城管”采用“单元网格”管理法，以一万平方米为一个基本单位，将太原市六城区、三县一市划分为多个网格单元，并利用地理编码技术，将路牌、井盖、垃圾桶、城市雕塑等城市部件逐一编码，定位在“单元网格”中，然后把园林、城管、环保、公安、消防、旅游、金融、卫生、工商等部门分管的区域进一步分清，形成“大城管”格局和“一站化”业务模式。

【政府】

黄石：获批全国首个TD电子政务试点城市

近日，国家工信部正式批复，将黄石市列入全国第一个TD电子政务试点城市。

中国移动通信集团已批准投入5.8亿元，支持黄石的TD网络与电子政务工程建设。力争３年内，黄石市TD－SCDM网络建设完成。

电子政务能让人们从不同的渠道，获取政府的信息及服务，而不是传统的经过层层关卡书面审核。它的建成有助于提高政府执政水平和效率，降低行政成本，如通过网上发文收文减少纸张，减少上级下级来往的路费、人力资源等；有助于促进政府信息公开，提高政府服务水平，如市民可在网上查询公开的政务信息等。

【政府】

靖江：建设物流业公共信息平台

三江物流中心是靖江市首家省级重点物流基地。日前，该中心与北京明伦高科科技发展有限公司达成框架协议，共同开发三江物流中心公共信息平台，正式进军现代物流业。

该中心目前共入驻商贸物流企业100多家，涉及石化产品、废钢炉料、粮油产品等门类。近年来，随着靖江市盈利港务开港，德桥仓储、扬子江粮食物流中心、扬子江港务等一批沿江物流大项目的加快建设，靖江市沿江物流产业集群初具规模，打造一个现代化的公共信息平台迫在眉睫。

根据协议，三江物流中心公共信息平台主要包括发布物流信息的三江物流网、电子政务、与企业互动的园区管理平台，以及沿江粮食、钢材、石化等大宗物流的网上交易平台，物流中心陆江货联运的控制中心等电子系统。

【海外】

韩国：政府网站频遭攻击

随着信息时代到来，网络已经渗透到各国政治、军事、经济、文化等方方面面，国家战争形态从传统形态逐渐转向制网权，各国国防部门开始加快提升网战能力的步伐。

近日，韩国国会、国防部、外交通商部、国家情报院等机构无法访问或访问速度极慢。美国国防部、国家安全局、财政部、特工处、国务院、联邦贸易委员会和联邦航空局网站连日来也遭攻击。不明身份的黑客向多家韩国主要网站发动第三次分布式拒绝服务（DDoＳ）攻击。

韩国遭遇这场突如其来的大规模黑客攻击后，韩国国防部官员说，韩国军方将于明年成立网络司令部，以提高网络作战能力，包括应对网络攻击威胁并在遭攻击后实施反击。国防部原计划2012年成立网络司令部，但最近改变了这一计划。

网络攻击事件引起美韩大规模追查行动的同时也吹响了全球“网络战”的号角。

【海外】

日本：确定新IT中期战略

近日，日本政府IT战略总部确定了以2015年为目标的新信息技术（IT）中期战略“i-Japan战略”。这是日本第4次制定IT战略，此次的首要任务是推动落后的电子政府建设。总部长麻生太郎在会上下达指示，要求各部门加强协作，切实而迅速地加以执行。

在推动建设电子政府方面，战略提出要在2013年度结束前建成可在网上一站式办理行政手续的“国民电子个人文件箱”。此外还包括医疗领域的远程医疗技术运用、教育领域的增强儿童信息运用能力等。

该战略还明确规定，在日本政府层面，首次设立首席信息技术长官（CIO，副首相级）的职位。该CIO将监督日本信息技术战略的执行，提高各级领导和具体执行人员对于在行政、医疗和教育的电子化上的认识，推进以国民利用信息技术的便利性为首要战略的新的信息技术计划的落实。

【企业】

网景盛世推出国内首家政府网站免费多点监测服务

由于互联网链路的复杂性和各地区网络环境的差异性，单一的监测点不能够提供准确全面地监测统计数据。例如某政府网站在内部网络或本地区访问正常，但由于网络原因在国内某些地区访问该网站有可能会出现访问速度极慢甚至网站无法访问的情况。这样便会导致该地区网民不能第一时间获得该政府的网站信息，无法对政府网站进行正常访问，降低了政府网站在网民中的形象。

北京网景盛世公司依靠部署在全国各地的服务器网络及涵盖多种网络链路的接入方式，打造“全国政府用户体验免费查询网”，使政府网站管理人员能够查询到本单位网站在全国其它地区的是否能够被正常访问，并可以查询到本单位网站在全国其它地区的访问速度情况。自该网站开通以来，有近百家政府网站通过该平台监测本单位网站在全国各地的用户体验情况。

目前，北京网景盛世公司在全国多个主要城市的核心IDC机房都部署了监测服务器，依据先进的技术、专业的服务、强大的服务器网络为国家部委、省级政府、计划单列市、副省级城市、地级市、区县等全国1000多个政府网站提供免费的24小时多点监测服务。

【企业】

开普互联：致力于电子政务的“标准化”

标准化对电子政务建设的重要性毋庸置疑，而“标准化”的实现，有两个关键点：一是数据采集与展示规范化；二是行业数据的标准化。

作为国内领先的电子表单供应商，开普互联新推出的开普安全智能表单应用平台产品可以实现数据的标准化和表单表现的规范化两个层面有机结合，满足我国行政规范化建设的具体应用需求。

首先，开普安全智能表单应用平台的可视化表单设计器能够比较方便地把政府的行政表格电子化，设计出的电子表格具有高度仿真纸面效果，适应公众、公务员及审批领导已有的使用习惯；其次，开普安全智能表单应用平台能够将表单的数据标准化，设置行业标准的数据模型，根据数据模型设计表单的外观展示，这样就使得我们能够实现目前业务系统建设中存在的数据和展示的标准化问题，推动行业数据多元化和规范化；第三，开普安全智能表单拥有四个视图形式，能将数据规范性和展示的规范性相结合，生成标准的智能文档格式，对表单的数据进行统一、规范的自动解释。

实践证明，实施行政规范化，建设完善的行业数据标准，能够有效地解决目前政府电子政务建设信息互通、信息共享不充分的问题，推进我国电子政务建设的深入发展。

数据

【1.3亿】

2013年欧洲手机定位用户将达1.3亿

据瑞典市场研究公司Berg Insight的一份最新报告预测：2013年欧洲手机定位服务用户将从2008年的2000万增长到1.3亿，年均复合增长率为37%。本地搜索、导航服务和社交网络将成为许多用户的重要应用。

Berg Insight预测，2009年超过20%的手机将安装GPS，而2013年在欧洲将有超过半数的手机具备此项功能。许多最流行的服务将依靠广告获得收入。然而，由于手机市场营销与广告体系的高度分散和不成熟导致收入与增长率不成正比，将花费数年以建立拥有足够数量活跃用户的成功案例。同时，包括导航和寻址在内的服务项目有望成为未来保留的增值服务。

在智能手机市场上，GPS已经成为一级供应商推出的所有新机型的典型功能特征。在此前Berg Insight的另一份报告中，预测到2014年GPS手机出货量可达7.7亿部。2008年具有GPS全球定位功能的GSM/WCDMA手机的出货量较2007年猛涨了178.6%达到7800万部。

【300个】

临沭县：300个行政村实现财务上网

山东临沭县针对村级财务管理不规范，从源头上和机制上彻底解决农村财务管理方面存在的种种矛盾，在农村全面推行取消会计、出纳，设立报账员，依托县农业信息网建立了会计电算化模式农村财务监督管理体制，全县300个行政村实行了财务网上公开。

有了网络公开，农民坐在家中“鼠标一点，便知天下事”，而且还能随时查阅村委的财务报表，真正体现了政府信息公开透明度高，公开内容全面、及时、长期、便捷，丰富了公开形式，激发了村民参与村务管理的热情，实现了主动公开与关注公开的高效互动，村级财务公开上网在临沭县受到了群众的欢迎。

同时，该县农经中心还与各监督部门形成联动机制，通过网络共同监管农村财务阳光运行。

【30%】

全球移动数据流量增30%

最近，美国Allot公司发布的“全球移动宽带流量报告”称，2009年第二季度，全球移动数据带宽的使用量迅猛增长了近30%。其中亚洲增速最快，增幅达36%，欧洲和美洲分别增长28%和25%。该报告追踪了全球IP应用的使用和发展，采集了在全球拥有1.5亿用户群的领先移动运营商的数据。

这项报告显示：HTTP浏览是全球最流行的应用，使用量增长了21%；HTTP流媒体是增长速度最快的应用，使用量增长了58%，这包括YouTube和Hulu等流媒体网站；HTTP存储网站下载在全球范围内增长了34%，如今几乎同P2P一样受欢迎，并且在欧洲、中东和非洲地区的流行度甚至超过了P2P；在最繁忙的无线基站网络上，P2P占带宽使用量的42%，但在无线基站的平均使用量仅占21%。