对小产权房问题的思考
2009-08-27张小虎雷国平袁磊
张小虎 雷国平 袁 磊
摘要:住房问题关系国计民生,运用文献资料法和政策分析法对小产权房的概念以及产生的原因进行分析,揭示小产权房的种种弊端,提出分别对待分类处理,改革集体土地所有权,加大住房改革力度等几种途径来解决小产权房的问题。
关键词:小产权房弊端;房价收入比;解决途径
中图分类号:F293.33 文献标识码:A
Thought on Issues of Small Property Housing
ZHANG Xiao-hu,LEI Guo-ping, YUAN Lei
(School of Resources and Environment,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China)
Abstract:Housing concerns people′s livelihood. The paper analyzes concept and cause of small property housing using policy and literature analysis, reveals a variety of defects of small property housing, and puts forward solutions by classifying, reforming collective land ownership and increasing efforts of housing reform, etc.
Key words:defects of small property housing;house price income ratio; solution
房地产业是我国国民经济的支柱性产业,联系千家万户,关系国计民生。住房问题涉及广大人民群众的切身利益,当前房地产业以及住房问题已成为人们生活中的一件大事,引起全社会的广泛关注,其中一个比较突出的问题就是飞速高涨的房价与国内人民群众可承受能力之间的矛盾。由于大部分居民没有经济能力承受如此之高的房价,小产权房的出现满足了人们的住房需求。但是,小产权房存在着严重违法性和巨大的风险,并且其弊端正日益显现。目前,小产权房已从幕后走到前台,严重干扰了我国正常的房地产市场秩序,到了非解决不可的地步。
一、小产权房的概念及产生原因
所谓“小产权房”,是指建设在农村集体土地上的商品性住宅,未经规划、未缴纳土地出让金等费用,向本集体经济组织之外的居民销售的房屋。一般由开发商与村委会合作或由村委会自行开发建设,因其用地性质,其产权证不是由国家建设部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,并不构成真正法律意义上的产权。……
