曾乐琛

REAcH法规：迄今为止最严格的技术壁垒

当前，出口企业面临的不只是产品和市场结构单一的问题。在金融海啸的)中击下，企业正在挖空心思寻求突围的新路径，这时偏偏又迎来了欧盟技术性贸易壁垒的密集期。根据欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》(简称REACH法规)的规定，拟出口到欧盟境内的企业，必须于2008年6月1日起至12月1日期间进行REACH预注册，并规定自2009年1月1日起，未注册或预注册的产品将分阶段被禁止进入欧盟市场。

按照REACH法规的规定，到2010年12月，对欧盟年出口量超过1000万吨以上的化学物质必须完成正式注册，否则就将被剥夺出口资格。但巨额的注册成本成了“拦路虎”。广州市攀达国际集团的张经理告诉记者，正式注册REACH法规仅行政费用一项就需要2至3万欧元，而安全数据检测的相关费用则无法估计。“为了遵守REACH法规，我们的产品成本将上升5％左右。”记者在第105届广交会现场采访发现，各企业互相观望的现象比较普遍，都在期待欧盟法律有回旋余地。

这项旨在维护欧盟境内居民健康安全的法规，是迄今为止让中国企业受损最深的技术性贸易壁垒，因为其覆盖面极广，涉及化学原料及制品、纺织、玩具、鞋类等10多个行业的数百万种产品。要将危机转化为商机，需要企业家们审时度势，想办法、巧应对。专家认为，目前“抱团应对REACH法规”是良策，可以分摊注册成本。比如出口涉及同样一个化学品的10个企业联合注册，单家企业费用就会少九成，参与的企业越多，成本就越低。……