陈爱萍

钢铁工业是国民经济的基础产业，对国民经济各部门的发展起着重要的作用。钢铁产业安全问题关系到我国钢铁产业的发展和国家经济安全。不断扩大的市场开放程度和日益严峻的贸易摩擦形势对我国钢铁产业安全造成了巨大威胁。因此，在金融危机背景下如何维护钢铁产业安全对我国钢铁产业的发展具有重要意义。

一、我国钢铁工业发展及进出口贸易现状

20世纪90年代以来，中国钢铁工业快速发展。从1996年到2008年，中国的钢铁产量连续12年保持世界第一，并且遥遥领先于其他国家。1996年我国的粗钢产量突破1亿吨，2003年突破了2亿吨，2006年突破4亿吨，2007年5.5亿吨，2008年达到5亿吨，占世界钢铁总产量份额从2001年仅为18％到2008年则为37.75％。2008年，排名第二、第三的日本与美国的粗钢产量仍分别为1.2亿吨和1亿吨左右，与30年前的产量基本持平。现在，我国年产粗钢的规模总量较之世界排名2至8位的日本、美国、俄罗斯、韩国等六个国家的钢材产量之和还要多，可见我国已成为名副其实的钢铁大国。

在对外贸易方面，长期以来，我国一直是一个钢铁进口大国。1980-2005年的26年中，中国净进口钢材2.95亿吨，净进口金额1474.14亿美元，主要进口来源国为日本、韩国、独联体国家和欧盟，主要品种为不锈钢、矽钢片、各类板材和特种钢。从2006年起我国成为钢材净出口国，并且成为世界最大的钢材出口国。2008年我国净出口钢材4380万吨，钢材贸易顺差400.4亿美元，但从2008年四季度已经开始下滑，2009年以来企业订单大幅减少。……