中共河南省商丘市委组织部课题组

近年来，我市按照中央和省委的要求，在干部选拔任用全过程监督中，不断创新监督机制，改进监督方法，形成了对推荐、提名、考察、酝酿、决定及任后管理等各个环节进行有效监督的闭环制度体系，较好地遏制了选人用人上的不正之风和违法违纪行为的发生。为深化这项工作，切实提高选人用人公信度，最近我们组建课题组，进行了专题调查研究。

一、我市加强干部选拔任用工作全过程监督的做法

(一)关口前移，强化事前备案监督。一是实行选任干部提前备案和资格审查制度。市委规定，各县(市、区)委、市直各单位在选任干部前，必须将任职条件、任职资格、领导职数配备、编制情况上报市委组织部。市委组织部对选任干部的原则及选任过程中的推荐、考察、酝酿等环节和任职资格条件进行重点审查，对不符合《干部任用条例》等有关规定的不予审批。二是实行考察方案预审制度。市委明确规定，无论市委选拔干部，还是各单位调整干部，事先必须制定详细的考察方案。市委选拔干部考察方案必须经过部长办公会研究讨论，征得市委有关领导同意后方可实施。各单位提拔调整干部前必须向市委组织部呈报干部考察工作方案，经市委组织部审查，确认该方案符合《干部任用条例》及有关规定后，才能履行推荐、提名、考察、酝酿等程序。三是对破格、越级提拔和犯错误免职干部重新起用等重大问题、重要情况实行事前报告制度。……