邱锦秀

摘要：近年来，中美贸易不平衡问题日益凸显，它已经成为影响未来中美经贸关系发展的最重要经济因素。中国在与美国贸易中的顺差地位，以及美方针对逆差采取的一系列贸易保护政策，都无不体现着重商主义的思想。在结合重商主义思想，对中美贸易不平衡的相关问题进行重新分析与审视。

关键词：重商主义；中美贸易；不平衡

中图分类号：F7

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)09-0092-02

1重商主义思想概述

重商主义思想产生于西欧封建制度解体和资本主义生产方式产生时期。重商主义经历了两个发展阶段——早期重商主义和晚期重商主义阶段。早期重商主义者的主张是，尽量少买或不买，把多卖少买的原则绝对化，认为这样才能多积累货币，使国家致富。他们极力主张国家积极干预经济，不断吸收国外货币到国内，禁止货币输出国外。早期重商主义又被称为货币差额论。晚期重商主义者开始意识到货币不单纯是货币财富，而且是增加财富的手段。这一时期重商主义的特点是，通过调节商品的运动，达到增加货币财富的目的。晚期重商主义又被称为贸易差额论。

重商主义的基本思想是：(1)认为财富就是货币(即金银)，货币就是财富。(2)认为财富的直接源泉在流通领域，即商业中。(3)认为国内贸易不能增加一国的财富，只有对外贸易才会真正增加一国的财富。(4)认为商品生产只是对外贸易的先决条件和必要手段。(5)认为国家必须积极干预经济生活，管理和指导经济，保护国内有利于增加金银货币的工商业，促进对外贸易的有利发展。

2中国的贸易顺差并没有带来实际好处

重商主义主张只有在对外贸易中保持顺差，才能增加一个国家的财富。根据这一观点，中美贸易中中国的顺差地位对中国是十分有利的，它可以增加中国的财富。这种看法也正好迎合美国叫嚣的观点，事实上我国并没有得到应有的收入分配，我国与美国的贸易仅在数据上处于出超。实际利益只有美国真正获取。

之所以讲我国的顺差地位并没有给我国带来实际好处，其表现有：

第一，改革开放以来，我国受“出口创汇”思想的影响，对美国的出口量不断增加，这使得我国的外汇储量不断攀升，这也许是中美贸易中国最大的“成就”。然而中国没有利用这笔资金投资国内建设。而是大量购买美国国库券，如此相当于为美国经济发展作贡献，这对中国国内而言无疑是一种损失。现今，美国正值“金融危机”，中国通过贸易辛苦换来的大量外汇不过是一堆货币符号，美元贬值造成我国外汇大幅缩水，这种巨大损失中国不得不承担。

第二，我国对美国的贸易属于出口偏向型增长，这种增长方式会使国民的福利受到不利影响。克鲁格曼关于“经济增长”与“贸易条件”的关系指出：出口偏向型增长会使本国的贸易条件恶化，但对其他国家有利；进口偏向型增长则与之相反。我国的出口偏向型增长方式，会使我国的贸易条件恶化。这样我国出口规模扩大带来的经济增长效益就会被贸易条件恶化带来的负面影响所抵消，以至于人们的福利水平比经济增长前还要低，我国陷入一种“贫困化增长”境地，“贫困化增长”的实质是对国力的透支，它从根本上阻碍了中国的可持续发展。

第三，根据赫克歇尔一俄林为代表的禀赋比较优势说。“各国之间的贸易缘于各国资源条件的差别，各国应发挥自己的资源优势，在国际贸易中获得更多的利益”。但是，我国对美国出口的产品，很多是不具备比较优势的消耗资源和能源的产品，并且价格极其低廉。我国虽具有廉价劳动力优势，但劳动者从大量加工贸易中只能获取少量的加工费；又由于近年来外商投资企业成为中国加工贸易出口的主要增长点，中国赚取的少量加工费也被外商所分享，中国实际获取的利润进一步减少。因此，所谓美国对华“贸易逆差”背后隐藏了美国企业的巨额隐性收益。这样我国只是利用了自己国内的资源，加工成成品然后出口到美国，贸易顺差很大程度上是一种对本国资源的消耗。

3美国虽逆差却获取巨额利润

美国在中美贸易中处于逆差的地位，依据重商主义保持顺差的观点，美国在中美贸易中则是处于不利地位。正因为如此，美国一直叫嚣中美贸易逆差是对美国经济的“毒害”。中美贸易美国真的是利益受损国吗，美国真的深受中美贸易“毒害”吗?答案是否定的。

美国当然不希望中美贸易的逆差继续存在甚至扩大，因而美国针对中国的顺差采取了一系列的贸易保护措施，与传统的重商主义区别，我们将之称为“新重商主义”。“新重商主义”是20世纪80年代以来伴随美国贸易逆差的产生和不断膨胀，在美国出现的一种在经济上鼓吹政府干预贸易以追求贸易逆差的削减，在政治上利用贸易逆差作借口和贸易政策作武器，打压贸易伙伴经济增长和国际地位的一种思潮。

美国以依据重商主义得出美国逆差使其损失严重为借口，以“新重商主义”贸易政策为“庇护伞”，虽然表面上美国是逆差，但其却是巨额利润的真实获得者。

第一，中美贸易互补性大于竞争性，美国受益更多。我国具有廉价劳动力优势，美国从中国进口的廉价商品大大地满足了其国内的消费需求。同时，中国的商品物美价廉，有助于缓解美国的通货膨胀，使广大消费者得到实惠。

第二，中美贸易有助于美国经济结构调整。中国对美国出口，大多产生于美国已不再生产任何产品的行业。中国劳动密集型产品对美国出口，是对美国经济结构的有益补充，有利于美国经济结构的调整。同时，美国可以集中更多的人力、物力、财力发展自身具有核心竞争力的产业，美国高技术产业的迅猛发展便是很好的例子，这还可以促进美国的产业结构优化。

第三，美国在华投资企业占中国出口企业的大多数，使美国从中获取巨额隐性收益。中国对美国贸易以加工贸易为主，这种加工贸易又为美国在华投资企业所控制，他们利用中国的廉价劳动力，把巨额利润卷入自己的口袋。

第四，贸易逆差成为美国打开中国市场的有力武器。中美贸易不平衡，使中美两国的贸易摩擦也加剧。在中美贸易摩擦中，美国更多地是把注意力集中于中国的市场准入问题上，因为美国是服务贸易大国，也是最大的服务贸易顺差国，随着中国电讯、金融服务市场的开放，美国在中国能够获得更大的利益，以服务贸易的顺差来抵消货物贸易逆差。美国在服务贸易上对中国开放市场提出强硬要求。

4中美贸易不平衡的实质

中美贸易不平衡的根本原因在于美国的出口管制，出口管制在一定程度上反映了中美贸易不平衡的实质。那么，中美贸易不平衡的实质是什么?

出口管制是美国“新重商主义”政策的一个表现，美国对中国的出口管制主要集中在美国高新技术发达的服务产业。中美贸易美国逆差主要体现在货物贸易上，同时其在服务贸易上对中国实行出口管制，如此便加大了美国对中国的贸易逆差。

中美贸易不平衡的实质在于美国服务经济的发展。美

国服务经济在美国经济发展中具有举足轻重的地位，无论美国政府如何大力帮助企业扩大货物贸易出口，或者通过贸易谈判力争打开贸易伙伴的国内市场，都不可能在短期内改变其货物贸易逆差的局面，只有扩大服务出口才能减少货物贸易逆差额。但是，美国政府却采取控制对华技术出口政策，限制对华技术转让和其他高技术产品的出口，人为的出口管制无疑扩大了其逆差额。

美国对外贸易逆差是美国在国际经济中比较优势的反映，是其服务贸易巨额顺差的反映。中美贸易不平衡问题的实质是美国经济结构日趋服务化和信息化，产业结构不断向着资本、技术和信息密集型方面转化的结果。可以说，即使中美双方在货物贸易领域不存在严重的不平衡，美国的货物贸易也会由于其服务贸易存在庞大的顺差而将出现巨额逆差。

5政策建议

中美贸易不平衡的根源在于美国的出口管制，这种不平衡反映的是美国服务经济的发展，美国出口管制和服务经济的发展在短期内会持续存在。中美贸易不平衡也是一种失衡，我国可从以下几方面着手应对中美贸易不平衡。

(1)加快开放我国服务业，扩大美国对华服务贸易。由于美国在服务产业上具有明显的比较优势，并且对中国的服务业市场一直比较感兴趣，而中国服务业根据wTO要求也应逐步开放，因此中国逐步开放服务业，不但可以引人竞争机制和先进的管理经验促进国内服务业市场的发展，还可以减小中美贸易的不平衡。

(2)实施出口市场多元化战略。目前亚洲、北美地区一直是中国的主要出口市场，而欧洲，以及拉丁美洲、中东地区、非洲在我国出口地区结构中所占比例甚小，这使得我国外贸与北美、亚洲市场的依赖度过高。尤其是近年来，中国对美国的出口额占出口总额一直保持在21％左右，对美国市场的过分依赖也导致了贸易风险的加大，美国国内经济状况直接影响了中国出口贸易的增长。最近，美国国内爆发“金融危机”，更是要求我国寻求多元化贸易发展战略。由于贸易不平衡和贸易摩擦问题，中国往往处于被动地位。因此，为改变这一局面，政府必须积极实施出口市场多元化战略，发展同其他国家和地区的经贸关系。

(3)努力扩大国内需求，转变对外贸易增长方式。我国应把经济增长的立足点放在扩大内需上，减少对外贸易依存度，加快本国的经济体制改革，完善经济运作体系。在转变对外贸易增长方式方面，注重改变进出口不平衡状况。以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点，引导企业增强综合竞争力；促进国内产业升级，积极开拓非传统出口市场；实行进出口基本平衡政策，适度扩大进口，发挥进口在促进经济发展中的作用，扩大先进技术、关键设备及零部件和国内短缺的能源、原材料进口。

(4)慎重对待人民币升值压力。我国应以日本为“前车之鉴”，慎重应对人民币汇率升值压力，进一步完善人民币汇率形成机制，基本保持人民币币值稳定，加快人民币汇率制度建设。从中长期看，增加浮动是人民币汇率制度改革的方向，但汇率制度调整必须考虑就业和国际收支基本平衡。