周　励　康嘉伟　闫改怡

4月22日至23日，在陕西省第一届“创业之星”经验交流和表彰大会上，来自西安、成阳、榆林、延安、铜川、汉中、安康、商洛等地区的260名农民“创业之星”受到了表彰。

这场旨在总结艰苦创业、自主创业、返乡创业的先进典型，弘扬创业精神、展示创业风采的大会，受到了各级政府的高度关注。陕西省委常委、常务副省长赵正永，省纪委原书记、陕西省农村劳动力资源开发促进会会长李焕政出席大会并讲话。省人大常委会副主任黄玮，省政协副主席王晓安，省政协原副主席、陕西省决策咨询委员会副主任田源出席了大会。

加大创业支持力度

赵正永在讲话中代表省政府向受到表彰的“创业之星”表示祝贺。他指出，从总体来看，由于陕西省农民工回乡创业的意识还不够强，回乡创业的人数和比例还不高，全省农民外出大于返乡的格局还没有改变。

为此，他要求各级各部门要高度重视农民工回乡创业工作，把农民工回乡创业作为促进县域经济发展和农民收入增长的重要举措来抓。各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐、建设西部强省的高度。充分认识农民工回乡创业的重大意义，把鼓励和扶持外出务工人员回乡创业工作，列入各级党委、政府新农村建设的重要议事日程，切实解决影响农民工回乡创业的体制性、障碍性问题，继续做好农村劳动力外出务工的组织、管理和培训、服务，进一步强化工作措施，积极鼓励和引导农民工回乡创业。

同时要加大支持力度。各市、县要从当地实际出发，用好、用足、用活国家和我省已出台的各项扶持政策，重点在资金、技术、人才、税费、工商登记、创业培训、人员招聘、土地使用以及维权、社保等方面给回乡创业农民创造有利条件，使农民工回乡创业同招商引资一样享受同等甚至更为优惠的待遇。

让“创业之星”更明亮

对陕西省而言，转移农业劳动力仍然是根本改善城乡差别、提升农业劳动生产率、使农民富裕的必由之路。但去年以来，受全球金融危机影响，陕西省农民外出务工集中的东南沿海地区部分企业停产减员，致使大批农民工失业返乡，这自然给农民就业、农民增收带来很大压力。

如何解决这一问题?陕西省农村劳动力资源开发促进会会长李焕政在讲话中提出，必须鼓励和支持返乡农民工创业，以创业带动就业。为此，要积极构建创业平台，引导回乡农民工向县城及重点集镇聚集，使回乡农民工在农业产业化经营、新型工业化、发展现代农业和现代服务业领域以及县域经济发展中施展才干，不拘形式，能工则工、宜商则商，引导返乡创业农民工规模经营、聚集发展。

在加强创业教育培训方面，要继续抓好“阳光工程”等一系列培训活动，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农民素质，不只是进行技能培训，更要培养他们怎样创办企业、经营企业、管理企业，如何做市场营销、应对市场竞争等等。不单立足于普遍的就业创业培训，更要着眼于培育一批创业带头人，以期形成一支创业大军。

这场陕西省优秀农民创业者的首次大聚会，“创业之星”们积极投身创业、勇敢创业、成功创业的精神感染了许多到会者。他们认为政府要充分带动更多的农民就业创业，就应做好宣传工作，让“创业之星”更明亮。

正像陕西省农村劳动力资源开发促进会副会长兼秘书长罗久序在总结发言中所说，通过宣传，把我们的创业条件、创业优惠政策充分地宣传出去，营造一个浓厚的创业氛围；搞好示范带动作用，要浓墨重彩、大张旗鼓地宣传农民工返乡创业的典型，让创业者感到自豪，感到光荣，让广大农民工感觉到在三秦大地这块热土上，创业者大有可为。