文　心

新闻出版总署署长柳斌杰在第十九届书博会中国出版发展论坛上根据总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，提出了重构出版新格局的五大任务，其中“以市场为手段，以资本为纽带，推动跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的战略重组，开拓新的融资渠道，培育一批大型骨干出版传媒企业，打造新型市场主体和战略投资者”可以说是重构出版新格局的重要方面，而跨地区战略重组可以说是重中之重，只有通过跨地区战略重组才有可能从整体上打破目前地方出版集团各踞一方，谁也做不大，难以成为全国性、国际性大的出版传媒集团的格局，而要实现跨地区战略重组目前可能采取的方式一是以资本为手段并购，二是通过行政力量推动。以资本为手段并购在目前的环境下是比较难实现的，因为每一个地方出版集团都有租型教材或者自主开发的新课标教材及相关教辅，这一块的利润足以支撑每一个地方出版集团过上衣食无忧的小康生活，再加上地方政府的保护，每一个地方出版集团都不可能甘于被并购。而要让中央政府出面用行政手段重组地方出版集团的可能性和现实性都不是很大。重构出版业新格局有没有更好的方式?5月13日在湖北武汉召开的第五届中部出版高层论坛对此展开了探讨，并提出重构出版业新格局的新构想——建立中部出版集团联盟。

作为第五届中部出版高层论坛东道主的长江出版集团公司董事长王建辉最早提出“中部出版”的概念，他认为我国中部省份的出版业是整个中国出版业最重要的板块，中部六省出版产业无论从资金规模还是增长速度来看，都可以称为中国出版业的“第一方阵”。但与其他行业相比，已上市的出版集团还只能说是“孤雁”，是“散户”，他希望能有更多的出版集团上市。他还提出了以“邦联”形式加强中部六省出版集团间的合作。

北方联合出版传媒集团董事长任慧英认为，中部地区完全可能迅速形成一个产业集群和上市公司集群，进而成为整个行业的投资者。

安徽出版集团总裁王亚非认为，中部六家出版集团可以在同等条件下合资成立股份制公司。比如六家出版集团可以出同等的股份来控股一家公司借壳上市，董事长可以轮流来做，不存在谁控股谁的问题。他举例说，四川出版集团和新华文轩的合作模式就是各出50％的股份，董事长轮流做，过几年转换一次经营权，这种新的模式不存在我吃你或者你吃我的问题，为出版集团之间的合作提供了很好的范例。

湖南出版集团董事长龚曙光认为，传统出版的格局已持续多年，要打破这种格局不易，但各出版集团都面临新媒体的挑战，可以共同出资在发展新媒体及数字出版方面进行深度合作。每个省可以根据自身优势，选择一个具有自身特色的项目，别的出版集团可以根据需要来参股，由当地的出版集团控股，如果在每一个省能形成这样一个优势新媒体项目，那就有可能在中部形成六个大的新媒体集团。龚曙光认为中部六省还可以在教材推广发行方面结成联盟，以六个省的力量，应对可能出现的教材出版的利益格局的大调整。

山西出版集团总裁齐峰则认为中部六省出版高层论坛正在由松散向紧密，由思想的碰撞向行动的合作靠拢，正在朝着类似欧洲经济共同体组织的方向发展，可以建立中部六省出版集团共同体。中部六省要在资本上、项目上开展多方合作。比如可以建立一个电脑联网的统一的中部六省的发行平台，使每一个省出版的图书很快就能在六个省的范围内快速流通。

中国编辑学会会长桂晓风认为中部是中国出版产业发展的重要力量，但中部出版能否成为中国出版业的第一方阵，关键要看他们提出了多少创新性构想，出版了多少具有重大影响的图书产品，形成了多么大的产业规模。

中原出版传媒集团董事长邓本章是第五届中部出版高层论坛的主持人，他认为中国出版业发展的希望在中部，中部各集团建立更加密切的合作对中国出版业发展将产生重要推动作用。他强调中部出版高层论坛下设的“教材研究小组”、“改革小组”、“上市小组”、“合作小组”应该长期发挥作用，使中部六省出版集团能够进入实质性合作阶段，形成一个真正的出版集团联盟。

各种专业出版社之间的联合可以说早已有之，但联合的广度和深度都极其有限。中部出版集团联盟是出版集团之间最早的联盟，它能否发挥更大的作用，能否重构出版产业新格局?这个问题有待实践的检验。