孙　玲　乔振祺

8月份即将公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是对未来12年教育改革和发展的全面规划与部署。不管最后的纲要如何规划，培养人才，提高全民整体素质的宗旨不会变。

7月13日，湖南省教育厅出台了《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》，要求普通高中必须确保学生完成所有必修课程和共同选修课程的学习，不得文、理分科。这份文件的出台为即将在8月份公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)做好了预热。

即将出台的《规划纲要》是对未来12年教育改革和发展的全面规划与部署。今年初，国务院总理温家宝强调，教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，研究制定《规划纲要》是本届政府必须着力做好的一件大事。

从2009年1月7日到2月底，《规划纲要》工作小组办公室针对加强农村教育、深化教育教学和管理体制改革、解决各级各类教育中的突出问题，以及保证教育投入和健康发展的四个方面共20个问题向社会各界开展了第一轮公开征求意见工作，问计于民、广集民智，以期制定出一个人民群众满意、符合中国国情的高质量的、管用的教育规划纲要。

在此之前进行的第一轮公开征求意见工作得到了来自社会各界的关注与支持，大家纷纷建言，对新的教育规划纲要给予了厚望。据统计，公开征求意见阶段，《规划纲要》工作小组办公室共收到电子邮件、信件14000多封，网民通过教育部门户网站发帖11000多条，此外，各界人士在社会网站、高校校园网上发帖210多万条。……