王 建 张志斌 张旭文

摘要高等学校的安全、稳定与高校的发展紧密相关,本文分析当前形势下高校安全管理现状,提出加强高校安全管理措施,为广大师生建立一个和谐稳定的校园,促进高校又快又好的发展。

关键词高校安全管理现状措施

中图分类号:G647文献标识码:A

1 前言

高等学校的安全稳定,关系到学校的教学、科研等各项工作能否顺利进行,关系到改革和发展的目标能否实现,事关根本,事关全局。近年来,我国高等教育蓬勃发展,高等学院数量和规模不断增加,人员数量急剧上升,内部管理体制改革进程进一步深化,积极探索新形势下的办学模式,逐步由过去的“封闭型”转化为“开放型”或“半开放型”, 高校校圈的社会化程度越来越高,与社会联系的纽带也越来越紧密,校园以及周边环境日趋复杂。在这样的形势下,高校的安全管理工作遇到许多新情况、新问题、新矛盾,高校要实现快速、稳定、可持续的发展,就必须坚持用科学发展观指导工作,及时更新管理观念、积极探索特点规律、不断完善高校安全管理制度,加强安全管理教育工作,提高安全保卫队伍素质,保证校园的安全稳定,给广大师生创造一个和谐的环境,促进高校又快又好的发展。

2 高校安全管理现状分析

2.1校园及周边环境日趋复杂化

随着高等教育体制改革的深入,尤其是在高校后勤管理社会化改革启动以后,高校逐渐打破了长期以来形成的封闭、半封闭状态,对社会实现全方位开放。生产、加工、服务等多种经营行业在校园内悄然兴起,使学校充满了生机和活力,给广大师生提供更便利的服务。但是随之而来是校内人员流动增多,治安管理日趋复杂化,给校园安全治安秩序带来一系列新的问题。如在校园周边摆摊设点、叫卖,校园周边的舞厅、游戏机房、台球房等营业性娱乐经营场所增多,都会对学生和学校的安全管理工作造成很大的影响。

2.2管理体制不完善

高校安全管理与构建和谐校园、促进高校发展紧密相关,但是部份高校没有对安全管理引起足够的重视,把精力集中于学校的招生、学生的就业、学校面积办公楼的扩充,而没有充分意识到新的形势下,原有的安全管理体制已经不能满足发展需求。宣传教育缺乏保障、保卫机制不够灵活、反应迟钝,各岗位权责不明确,此外由于各部门的认识程度不一样,缺乏制度上的保障,使得各部门之间不能很好地密切配合工作。此外,缺乏完善的管理制度,学校的安全检察工作的范围、责任、周期、计划等都不能很好执行,为高校安全事故的发生埋下了隐患。

2.3安全管理队伍建设不能很好地满足要求

我国高校安全管理队伍主要由保卫处(科)干部和保安以及校卫队等三部分组成。他们是维护高校政治稳定的重要力量,也是维护校园安全有序的主力军。目前高校安全管理队伍大多由以下人员组成:复退军人、公安学校(警校)毕业生、近年吸纳的少量大学生。由于缺乏正规、系统的治安业务学习和培训,使得新来毕业生完全是凭经验和热情奋斗在高校安全工作第一线,他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面的综合素质不高,管理理念落后,难以胜任高校安全管理工作,面对目前高校治安工作的新情况、新问题,缺乏新思想、新点子。此外,还有一些学生的安全意识淡薄,宣传不够突出等问题也是影响我国高校安全管理工作的因素。

3 加强高校安全管理措施

3.1加强安全检查,整治校园及周边治安秩序

为了更好地应对高校人员流动性过多的问题,必须加强安全检查,坚持把安全检查作为一项重点工作,采取定期与随时检查相结合。普遍与专项检查相结合等多种方式开展检查工作,对外来人员的出入、校内规章制度的执行、事故隐患的治理、水电饮食卫生的安全、危险化学品等方面进行检查和严格管理。与此同时建立健全安全管理协作机制,与各部门通力合作,集中力量净化学校及周边环境,彻底整治周边环境,严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的不法行为。

3.2完善各项规章制度,并予以严格执行

建立健全有关规章制度,是搞好校园安全管理工作的重要保障。做好高校安全管理工作,必须严格落实各项制度。加强校内有关安全规章制度的建设,并严格执行各项规章制度,达到权责明确,奖罚分明。高校机关处于安全管理工作组织领导前沿层面,要重点落实安全教育、形势分析、教育整顿、检查讲评等制度。防止和克服政出多门,搞土政策、土章法的不良现象。要注重抓制度落实的全过程,一项工作,从开始谋划、下达任务、组织实施、检查指导到总结经验,都要以各项制度为基本依据,不能搞各取所需。要真正做到领导严格按制度指导工作,各单位严格按制度正规运转,确保高校工作、学习和生活秩序。

3.3加强培训,建设一支高素质的高校安全保卫队伍

建设一支团结上进 、勇于创新的安全保卫队伍,是做好保卫工作的重要前提。高校应将保卫队伍建设纳入学校人才、师资队伍建设的总体规划。通过在职培训、人才引进等多种途径加强保卫队伍建设。高校保卫机构是负责校园安全管理的职能部门,履行校园安全工作规划、指导、检查等管理职能,并通过执勤、巡逻、突发事件的处理等对校园公共场所治安秩序进行管理,向师生提供优质安全的服务,维护师生员工合法权益。在维护校园秩序工作中,坚持“以人为本”服务于师生员工,加大管理力度,处理治安案件,经过不懈的努力,使可防性案件明显下降。同时学校加强校园24小时巡逻,制止和平息各类突发事件,保证学校安全、祥和的环境,促进高校的稳定发展。

此外,加强宣传教育,开展相应的课程教学与实际演练,提高学生的安全意识与应对本领,加强情报工作,及时防范安全事故的发生。

4 结语

高校发展使得高校安全管理工作面临新的挑战,完善高校安全管理制度,建设高素质高校保卫队伍,加强高校安全管理工作,构建和谐校园,实现高校发展目标。