王学俭 游作华

摘要青年自组织的产生是基于时代的发展和青年的内在需求,做为社会多元价值观实现的载体和依托,其草根性、民主性、人文关怀、可自由选择性等特征,受到现代青年的支持与参与,要发挥其正面作用,促进社会和谐,社会和政府就要积极接纳、规范管理、加大政策扶持和资源投入,正确处理与传统青年组织的关系。

关键词和谐社会青年自组织发展

中图分类号:D638文献标识码:A

和谐社会的建设是一项系统工程,它需要全体社会成员、群体和组织共同努力。当前,一些新颖、实用、自由的自组织成为青年新的组织形式和集结方式,因此我们有必要在和谐社会视域中认真加以研究思考、引导发展、规范管理、发挥积极作用,使之成为和谐社会重要的建设主体和新生力量。

1 时代发展与青年需求催生新的虚拟空间和组织实体

1.1传统体制解构进程中的组织过渡

无论从指导青年工作的思想源头和现实策略,或是经费拨付和资源供给,共青团无疑是党和政府管理青年的专门机构。但是,随着青年的多元价值观和个性化发展,行政化、全能型、官本位的传统组织越来越背离青年的主流意识之外,一大批依托兴趣、社团、网络而兴起并结社形成的自发性青年组织,吸纳了大量青年参与其中,从鲜为人知的“次组织”发展成为全社会日益关注的力量。

1.2信息社会快速集结与高度整合能力的突出体现

社会转型伴随思想观念和生活方式的多样化,使青年的分布偏离了原来的组织架构,团组织难以全面覆盖和及时跟进,导致团对青年的联系紧密程度也在减弱,而青年自组织依靠网络、兴趣、社团采取组织联系、活动联系、服务联系、场地联系相结合,实现了联系形式和组织纽带的多样化。通过这样的快速集结和组织化整合,有效增强青年自组织的亲和力和执行力。

1.3青年个性发展与利益诉求的现实需要

当代青年面临求学、就业、自我实现等切身利益问题,压力骤增,青年自组织能够及时反映青年需求,传达青年呼声,运用现代信息通讯技术搭建活动平台,在青年合法权益的保障、信息的共享、发展机会的供给、困难群体的援助等方面,给予帮助与支持,得到青年的支持和参与。

2 青年自组织与和谐社会共融的组织特性

2.1和谐源自人文关怀和自由选择的组织活力

青年自组织在扶贫、环保、维权、慈善、文化、中介等诸多领域实现了对政府和市场的有益补充,在构建和谐社会中发挥着独特作用,从数量上看,自组织总量已经相当庞大,远超民政部门正式登记注册的组织数,如某交友网站,拥有1741万注册会员,每天新增2万人,主要的注册群体就是青年人,网上相识,网下聚会,他们在不同城市巡回举办见面会,为现代都市白领青年交友提供了机会和便利,深受青年欢迎。

2.2和谐源自满足青年民主参与和现实需求的组织活动

做为依赖注册会员得以存在和发展的自组织,所谓的一些“管理员”更多的意味义务的承担和会员的推崇,主要负责活动的召集和义务的履行,活动经费大多来自会员平摊或捐款,活动的选择是个人的意愿与民主的决定,由于组织的草根性,决定了活动项目和关心主题贴近现实、贴近社会、贴近青年,有效满足了社会转型期青年的组织归属感和强烈的表现欲望。

2.3和谐源自社会多元价值谋求实现的内在要求和载体依托

人作为价值主体,其价值关系具有多维性或全面性,青年自组织充分体现了青年的社会性、发展性,满足了青年在目前机会有限的现状下参与公共管理和社会生活领域的强烈愿望,在兴趣相投的群体中选择自由表达和展示自我的话语空间和活动场域,与社会倡导的和谐主题具有内在的契合性。

但是,就目前青年自组织的发展现状来看,数量虽然巨大,但素质良莠不齐,个体差异明显,绝大多数没有经过民政部门社团登记,体制外生存导致应有权益无法得到法律保障,发展受到制约,产生与消亡迅速而频繁,淘汰率相当高,个体存在极不稳定。

3 青年自组织促进社会和谐的要素分析

3.1正确面对,理性看待,以更加宽广的胸怀接纳新的组织成员

作为非政府组织的一部分,青年自组织的出现是公民社会发展的客观必然。因此,要从构建社会主义和谐社会的高度,结合我国实际,对先进国家青年自组织管理经验进行研究和借鉴,探求组织发展规律,发展青年自组织成为传统工作力量的补充,主动加以吸收利用,使青年群体的需求、主张、愿望得到正确的引导与疏解,引领青年自组织成为和谐社会建设的积极力量。

3.2青年自组织促进社会和谐的实现途径

青年自组织与和谐社会主题有内在的相通性,共青团可以大力倡导和实践青年志愿者精神,引导青年自组织把更多目光和力量投向中西部欠发达地区和社会弱势群体,促进和谐融洽的人际关系;可以深入开展真情助困活动,大力实施希望工程,维护青少年的权益,弘扬中华民族的传统美德,促进人与社会的和谐;可以深化和拓展“保护母亲河”行动,引导青年自组织关心环保事业,促进人与自然和谐相处。

3.3加强政策扶持和资源投入,引导青年自组织稳步发展

政府对青年自组织要舆论支持,促进全社会的理解与认同,尽快出台青年自组织管理办法,建立青年自组织资源支持系统,在场地租借、社团孵化、项目指导、骨干培训等方面给予切实的帮助。建议政府定期推出青年公益和项目资助计划等,以项目为导向实行契约化管理,采取公开招标、项目发包、项目申请、委托管理等方式购买服务,引导青年自组织进行合法登记注册,逐步规范其组织运作,保障青年自组织沿着法制化轨道健康发展。

3.4正确处理青年自组织与传统青年组织的关系

事实证明,青年自组织可以成为共青团、青联等传统青年组织的合作伙伴,两者有着共同的服务对象,有着范围广泛的交集,如助学、助残、环保、服务社会,这本身也是团组织的工作内容之一,所以两者之间要彼此尊重,善于取长补短,进一步做好引导和管理,最大限度整合种类多、覆盖范围广的青年自组织资源,也可以在有条件的青年自组织中建团,延伸组织手臂,有效扩大组织覆盖面、吸引力和凝聚力,自组织也可以通过共青团这一平台,弥补社会认同、经费场地、发展持续性等方面诸多不足,双方真正实现共享共建和谐社会。