[摘 要]日本环境诉讼的发展过程可以分为公害诉讼期、环境保护诉讼期、环境权诉讼期三个阶段,如果以此为据,我国环境诉讼尚处在公害诉讼的初期。以日本为鉴,为避免环境问题的进一步恶化,应当促进环境保护诉讼的发展。

[关键词]日本 环境诉讼 发展过程

作者简介:裴建芳,邢台农业学校环境教研室讲师。

我国当前环境纠纷日益增多,环境矛盾日益突出,而且,随着经济的不断发展,将进一步加剧。诉讼作为纠纷的最终的解决方式,无疑将发挥重大的作用。但是,我国的环境诉讼刚刚开始,将会如何发展,将出现什么局面,都是未知的。它山之石,可以攻玉,了解别国的经验教训,会让我们产生一个清楚的认识。

一、日本环境诉讼的发展过程

(一)公害诉讼阶段

日本有记载的环境诉讼可以追溯到明治中期,明治维新使资本主义的生产方式得到迅速发展的同时,也引起了各地环境问题的频繁发生。从明治维新到二战结束后的1955年,这一时期的环境问题主要表现为工矿业废碴、废水等肉眼容易发现的物质对农业、渔业的产生影响,造成农作物、鱼类的死亡、减产等明显的损害,环境受害往往是局部的,对人体的危害还不太明显。受害者采取的主要也是抗议等行动,较少采取诉讼手段,纠纷的处理也多采用行政的方式。从1955年到1973年是日本的经济高速增长期,日本政府为了迅速发展经济,制定实行经济高速增长的政策,以建设大规模石油化工联合企业和大型机场、港口、新干线和高速公路等开发为基础,实施所得倍增计划和全国开发计划,使得日本经济高速发展,取得了举世瞩目的成绩。……