聂亦娴

[摘要]从2007年至今,全球金融危机开始波及到中国以后,它所造成的负面影响在中国社会经济生活的许多方面都已凸显出来。其中,与我们大学生息息相关的包括国家助学贷款的发放与偿还问题。本文将先对国家助学贷款政策的发展进行简要的介绍,之后从不同角度阐述如今它所面临的问题及其出现的原因,并且对此提出几个可能的解决建议。

[关键词]金融危机国家助学贷款 信用危机

一、国家助学贷款的发展概述

国家助学贷款是政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生在校期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款属于个人消费性质的信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。[6]

因此,为了有效地推进高教事业健康发展,不让大学生因贫困辍学, 从1999年起,国家开始实行助学贷款制度。到2000年9月1日,国家助学贷款在全国范围内全面推广。之后,教育部、财政部、中国人民银行、银监会4部门对国家助学贷款政策和机制进行了一次重大改革,建立了以风险补偿机制为核心的新政策、新机制。2004年6月28日,新机制颁布实施后,实行贷款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴、还款年限延长至毕业后6年。

二、国家助学贷款面临的问题

(一)国家助学贷款违约率升高

助学贷款在经过了前一期的银行放贷之后,到学生还贷时,却出现了尴尬的局面:贷款到手之后,学生不按期还息,毕业后不按时还贷,甚至有人想法设法逃避债务。……