[摘 要]纺织品贸易是我国出口贸易的重要板块,而美国市场则是我国纺织品出口的主要市场。笔者分析了当前中美纺织品贸易的新形势和对策。

[关键词]中美纺织品协议贸易摩擦

作者简介:何园园,1982年11月生,女,大学本科,甘肃兰州,助教,国际贸易学研究方向,工作单位:甘肃联合大学。

一、中美纺织贸易面临的新问题

(一)美国有可能通过新的国内立法以议定书

“16条”为依据对中国纺织品实施特保由于以242段为依据实施的特保措施将于2008年12月31日到期,在2009年美国有可能通过新的国内法,依据《中国入世议定书》16条下的特定产品保障机制对纺织品采取特保措施,为其在2009年后继续对中国纺织品服装实施特保扫清程序上的障碍。特保由于实施程序相对简单,快速灵活而成为美国对中国纺织品设限的首选。如果美国政府认为必要,这个立法的过程在几个月内就能够完成。实施特保措施的前提标准是“市场扰乱”或“贸易转移”,这比实施一般保障的标准要低。若中国出口到某一成员方的产品,被该成员方认定为造成其“市场扰乱”,该产品转而出口到其他成员方并出现增长,则这些成员方可以不需再作“市场扰乱”的认定,就可以加以限制,只要这些成员方可以证明该产品对其市场是“重大贸易转移”。对于这两个标准的认定存在任意性,很容易导致WTO成员方在适用特保措施时的滥用。

(二)中美纺织品协议到期后,纺织品贸易限制措施将层出不穷