张九陆

作为国内固网与移动网络相对较为平衡，但也均相对弱小的运营商，面对2009年紧迫的发展任务，中国联通努力从“融合”中寻找答案。

时间对中国联通来说前所未有的紧迫，在3G发牌和企业重组的声声催促下，中国联通加紧融合的同时，也在努力从“融合”中寻找“杀手锏”。

2008年12月30日，中国联通召开2009年全国电视电话工作会议。中国联通筹备组组长常小兵作了题为《发挥融合优势推进科学发展开创中国联通的新局面》的工作报告。从这份报告中可以看出，以全业务经营为主线，以宽带移动互联网业务为重点，发挥融合优势，是联通2009年实现自我超越的最大凭借。

整合：向后台深入

尽管在2008年10月15日已经挂牌成立，但两大公司的整合并非一蹴而就。

据《通信产业报》记者了解，重组至今，中国联通已经初步完成了人力资源和组织架构的调整，但在部门管理制度、同工同酬，以及市场拓展战略等多方面还有相当长的整合之路要走。

在工作会上，常小兵也提到，在2008年联通圆满完成了CDMA资产及业务出售、原中国网通与原中国联通红筹公司合并，并稳妥有序地完成了新公司组织架构调整和人员融合。在此基础上，联通还扎实细致地服务了奥运保障，全力抢险救灾，取得了融合的初步成功。

但面向未来的竞争局面，像联通现在这样固网和移动网络各自为战是不够的。常小兵要求，在继续保持宽带业务快速发展，加速移动业务发展的同时，要遏制固话业务下滑趋势，规模发展增值业务，大力拓展综合信息服务业务。

中研博峰咨询公司总经理马介武告诉《通信产业报》记者，当前新联通的综合信息服务业务，许多方面最终都要落实到运营支撑系统的建设上。面对复杂的全业务运营模式，支撑系统的反应速度、灵活程度、支撑能力在很大程度上决定了前台业务的运营模式的多样性与客户体验的满意程度。

正因为如此，常小兵强调，要切实做好经营支撑系统的建设，加快推进品牌整合，全面整合共享渠道资源，迅速提升IT系统支撑能力。在市场方面，也要加快建立统一的全业务服务体系，整合资源，实现统一接入和全业务服务。

可以说，新联通的整合已经到了品牌攻坚的阶段，新公司必须从现在开始，以统一、融合的品牌形象面向整个社会。

以融合创品牌

困难与机遇总是相伴而来，中国联通发展的关键时刻，也面临着严峻和复杂的国际国内经济形势：国际金融危机远未到底，而3G建网又箭在弦上，这些都逼得联通没有充足的时间和市场资源按部就班地完成整合，必须从现在开始就投入到激烈的3G竞争当中。

在会上，工业和信息化部副部长奚国华对联通在2009年的发展提出了四点希望：一要加快转型步伐，大力推进两化融合。加强信息技术在社会经济各领域的推广应用，并在服务信息化建设中实现新发展。二是认真做好电信基础设施共建共享，有效防止重复建设，并以此为契机，理性竞争、合作共建。三要加强基础管理、提高服务水平，提高企业经济效益。四要加强队伍建设，构建和谐企业，积极构建符合自身长远发展需要的企业文化。

常小兵指出，必须把握电信产业潜在的新商机和发展空间，寻找重组后的中国联通拥有的新发展优势。对于联通来说，新发展优势首先就是重组形成的全业务经营优势。联通的固网要比中国移动完善，移动网络也强于中国电信，但综合实力叠加，联通与这两大运营商都有差距。

历史的教训不能忘记。电信专家王煜全认为，在2G时代，联通发展的最大失误是过于在意抢夺高端客户，不断出击，只注重了用户的增长数字，却没有确立自身的业务特色，也没有补上网络的短板。他认为，其实联通在全业务市场中的首要问题是弄清“我是什么，我要什么”。从这一角度看，2009年也许是联通发展转折的一年。

常小兵强调，2009年，联通要加快网络建设，提高网络质量。要加速完善GSM网络，着力提高基础网络支撑保障能力，扎实做好网络优化和维护工作。与此同时，联通也要发挥协同效应，加快融合步伐。其中特别是加强投资和成本的协同，加快资产资源的整合，加快财务和风险管控体系的整合，也要加快完成南方21省的资产租赁和业务收购。据记者了解，由原网通创设的“亲情1+”家庭客户品牌已经进行了重新包装，包含了移动通信的内容，在2009年伊始就会向全社会推广。

服务是第一切入点

值得注意的是，常小兵在讲话中特别强调了强化服务工作，提升客户感知水平。他提出，要深度开展服务维系工作，提升客户价值，加快推广全国移动一卡充、网上营业厅等新型服务手段。

就在工作会之后两天，中国联通“一卡充”业务从2009年1月1日起正式商用，该业务实现了联通旗下所有手机用户“一卡在手”，轻松异地充值。全国范围内的异地充值，这在国内运营商中也属首次。而且，“一卡充”通过中国联通网上营业厅实现了互联网方式的异地充值功能，这也是国内运营商在缴费服务方式上的重大变革。

据联通内部人士告诉记者，元旦、春节期间，返乡人流剧增，手机用户的异地充值将大有市场。而且，中国联通“一卡充”在元旦的正式商用，也是联通总部“正在努力强化一种构建在客户之上的公司文化”的标志，无论运营格局如何变化，“为客户提供更好的服务”，都是运营商成功的不二法门。

链接数字

中国联通面临严峻的发展局面，公布的11月份运营数据显示，GSM移动电话用户11月净增数为99.6万户，较10月份新增减少22.3万户，累计达到1.33亿户。

固网方面，本地电话用户当月净增-152万户，累计1.05亿户；宽带用户当月净增数为23.4万户，累计2543万户，与电信尚有差距。