武有水

以创业带动就业是缓解大学生就业压力的重要途径。近几年,国家和地方政府纷纷出台支持和扶持大学生创业的政策,为高校毕业生自主创业解除了许多后顾之忧,取得了一定的成功经验,但也暴露出不少问题。尽管大学生创业拥有诸多优势,但受资金、项目、经验、环境等因素影响,高校毕业生中的创业者屈指可数。为此,笔者对大学毕业生自主创业存在的问题进行了深入分析,试图找出解决问题的建设性措施。

一、目前毕业生创业存在的主要问题

1.自主创业大学生自身存在的问题

(1)对于创业基本知识了解得太少。创业需要企业注册、管理、市场营销与资金融通等多方面的丰富知识,而大学生在创业初期,对目标市场和竞争对手情况了解甚少。在缺少相应知识储备的情况下,创业不仅难以融到必需的资金,而且在残酷的市场竞争中也处于劣势。大多数创业者在实际操作中无法把自己的知识与所创事业有机结合起来,不能很好地利用所有知识。

(2)缺乏基本的创业经验。受年龄和相应学识的限制,创业过程中很多人只懂理论上的“纸上谈兵”,而对具体的市场开拓缺乏经验与相关知识,难以得到第一手的市场信息,无法分析市场未来的发展方向。另外,创业团队成员学历尽管很高,但大多数都是要好的同学和朋友,在一定程度上加大了管理的难度,而团队核心人员由于缺少实际的工作经验,在短时间内无法进行有效的管理。

(3)融资十分困难。一般情况下,大学生很难有足够的创业资金,从社会上融资或获取无息及贴息贷款是其必然选择。这导致两种情况的出现:一种是急于获得资金而不惜贱卖技术;另一种是过于珍惜技术而不肯做出适当让步。对于初期的创业者来说,应引入一些真正有实力、能提供增值性服务与创业者理念统一的投资者。

(4)技术创新能力比较薄弱。理工类大学生受学识的限制,拥有可创业技术的大学生只占少数部分;而对于文科类大学生来讲,很难拥有创业所需的技术,更别提技术创新能力了。而且技术创新能力的薄弱,会直接导致市场立足难的问题,创业成功的概率更低。

2.政府相关政策存在漏洞

政府出台的创业培训、创业扶持、政策支持与优惠措施等现有政策有待落实,而且需要进一步健全完善。

(1)国家缺乏相应的配套政策。高校毕业生自主创业是一个系统工程,需要全社会各行各业的支持,特别是各级政府要担负起主要责任。大学毕业生进入市场后,如果市场准入标准太高,创业环境不改善,市场游戏竞争规则不公平、不规范,创业成果和产权得不到妥善保护,那么,大学生的创业激情很容易受到挫伤。

(2)有关部门执行政策不到位。虽然国家再三强调要大力支持和扶持大学毕业生创业,相应的政策早已颁布,但一些地方政府和有关单位以及高校并没有积极地贯彻执行。

(3)现有的相关政策没有做到标本兼治。目前,高校毕业生自主创业政策主要是在大学毕业生办理创业经营许可证过程中可以享受一些优惠条件,但大学生缺乏创业管理能力,而且这一问题很难在短期内解决。不懂团队管理,即使有创业资金,也不知财务管理与融资,其结果可想而知。

二、关于解决高校毕业生自主创业问题的建议

1.开展高校毕业生自主创业知识教育活动

创业是一种复杂的劳动,需要创业者具有较高的智商和情商。创业能力是创业成功的必要条件。开展高校毕业生自主创业教育,构筑一个从创业教育到创业服务的层次性和系统性的创业扶持体系,从实处扶持高校毕业生自主创业。

2.明确构建国家对高校毕业生自主创业的政策扶持

(1)要明确政府已有的优惠政策。近年来,国家为支持高校毕业生自主创业制定了一系列的优惠政策。但是,笔者在相关调查中发现,目前有相当多的学生并不知道国家为高校毕业生自主创业提供的扶持政策。由此可以看出,我国政府应该对已有的政策进行宣传,为高校毕业生自主创业提供确实的帮助。

(2)构建完善的政策扶持。在我国就业形势依然严峻的形势下,鼓励和支持毕业生自主创业,促进以创业带动就业,有利于发挥创业的就业倍增效应,对缓解就业压力具有重要意义。当前应解决四个方面问题:第一,要放宽市场准入,放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制,将小企业的产品和服务纳入政府采购范围;第二,要改善行政管理,严格规范收费行为,简化审批、办证手续;第三,要强化政策扶持,全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策;第四,要拓宽融资渠道,积极推动金融产品和金融服务方式创新,支持推动以创业带动就业。

(作者单位:安徽理工大学)