陈晓蓉

南非是非洲经济最发达的国家之一，其矿产资源丰富，自然条件优越，拥有能同欧美相媲美的金融、法律服务，财政收入充裕，交通、通讯和能源等基础设施良好。近几年，南非经济持续发展，南非政府加大了在电站、铁路、大坝等基础设施建设，加大了商业物流、体育馆、地下工程及道路施工等方面的规划与投入，明年即将举行足球世界杯。因而，南非潜在工程承包市场很大。

作为有经验的国际工程承包商，要在国外打开新市场，首先要了解该国的政治、经济、文化、法律、保险、税收、工程市场行情以及可能存在的施工风险等。本文就南非建筑市场情况，着重介绍如何对南非工程项目进行投标以及相关的施工风险。

一、南非工程项目投标特点

参与过国内及国外工程项目投标的公司都知道，投标文件无外乎三大部分：商务文件、报价、施工方案。商务文件包括公司资质、财务实力、人力和设备资源、过往业绩等，而报价与施工方案息息相关。

南非工程项目投标不一定是最低价中标，业主判标时投标人的实力与报价同等重要。

1. 投标人实施项目的实力

与国内投标不同的是，南非业主评估投标人实力的要求更为详尽，主要表现在以下几个方面：

1）详细的人员健康、安全、环保、质量控制计划。业主将人员健康、安全环保、质量控制放在首要位置，要求相关的制度、计划、说明细化到每个施工阶段。南非劳工法非常健全，使本地雇员在薪酬、福利、健康、安全等方面享有足够的权利和待遇。……