郭永福

改革开放以来，我国的教育事业同其他事业一样，取得了辉煌的成就，实现了两个跨越：一是实现了“两基”，二是高等教育从精英教育走向大众化。职业教育、成人教育也都有了很大的发展，实现了穷国办大教育的目标，培养了数以亿计的各级各类人才，形成了人力资源的巨大优势。

目前，我国教育已进入了新的发展阶段。我国已成为人力资源大国，正在向人力资源强国迈进；让孩子有学上的问题初步得到解决，上好学的问题成为突出矛盾；各级各类教育的数量和规模问题已初步解决，质量和结构问题成了突出矛盾；现代国民教育体系已经基本形成，中国特色社会主义现代教育体系还有待进一步发展和完善；提高教育质量已经成为各级各类教育最为紧迫的任务。我国教育事业的发展已经进入了全面提高教育质量的新阶段，进入了让孩子们上好学的新阶段，进入了建设人力资源强国的新阶段。

为什么提高教育质量成了各级各类教育最迫切的任务?这是因为：一是教育自身发展的必然要求。前一阶段经过规模急剧扩张，教育资源以前所未有的速度得到补充和加强，但是资源扩张的速度跟不上规模扩张的速度，尤其是优质资源、优秀教师资源的补充和加强大大滞后于规模的扩张。二是经济社会发展对人才的新要求。我们今天培养的是全球化背景下参与世界强国建设、参与承担大国责任的新一代中国国民，培养具有创新、创优、创业能力的建设者，这是社会进步提出的新要求。三是人民群众对教育的新期待。人民群众物质文化需求有了新的发展，希望接受优质教育，这也与独生子女政策有关系。

提高教育质量也是世界各国教育发展的趋势。随着经济的全球化、政治的多极化、文化的多元化、科技日新月异发展，人们越来越认识到，未来的竞争是科技、人才的竞争，教育的竞争，教育质量和效益的竞争。为了在未来竞争中占据主动地位，各国都更加重视教育，加大教育投人，开展教育改革，提高教育质量和效益。

提高教育质量需要采取一系列措施，如改善办学条件，提高教师整体素质，而提高课堂教学质量和效益是提高教育质量最重要最有效的途径之一，因为学生在中小学主要是通过课堂接受教育的。据统计，仅必修课来讲，小学10门、初中13门、高中12门。其延续时间，短的一两年，长的12年。授课时数，义务教育9年23门，7792学时；高中3年12门，2513学时；普通教育12年共35门，10305课时。因此，在强调提高教育质量的今天，如何提高课堂教学的质量和效益，成了大家关注的问题，广大教师在这方面进行了积极探索，积累了丰富的经验。

玉林市作为首批国家级基础教育课程改革实验区之一，2001年秋天开始进入新课程改革，在自治区教育厅统一部署下，在市委、市政府和市教育局的领导下，从自身实际出发，针对课改进程中的主要困难和问题，运用教育科研的方法和技术，勇于自主创新，积极探索构建以指导学生自主学习为核心、以问题为主线组织课堂教学，注重指导学生掌握学习方法、提高学习能力、培养创新精神与实践能力的新课程问题教学法，创建玉林教育科研人才小高地，形成“实践、学习、研究、创新”的工作精神和工作理念，促进广大中小学教师逐步将新课改理念内化为自觉的教育教学行为，实现专业成长和专业发展；努力改革教学内容与方式，充分调动学生自主学习的积极性、主动性与创新精神，在学科课堂教学中有效落实素质教育，提高学生综合素质，全面提高中小学教育教学质量，有效地推动课改的顺利实施。

我们在玉林举办问题教学法论坛和现场观摩会，就是搭建平台展示问题教学法的理念、做法、成绩和经验，请大家来观摩，对新课程问题教学法作出评价，并且探讨新课改中共同关心的理论问题和实际问题。应该看到，课程改革是一个系统工程，也是一个无形的渐进过程。我们虽然已经取得了可喜的成绩，但还有许多问题需要我们去面对。要进一步完善义务教育课程标准，加强对高中课程改革的指导，加大对农村学校课程改革的重点支持，建设体现现代要求的高水平、高质量的教材体系，强化教师培训、教学评价和课程管理等关键环节，完成新一轮基础教育课程改革的目标。

(责编王学军)