樊　尊

摘要：近年来，河南的生产总值一直很高，在全国排名靠前；但是河南对外经济不发达。与全国相比，河南的对外贸易依存度很低。本文针对河南现状，分析了河南对外经济不发达的原因。提出进一步提高河南经济实力，加大对外经济发展的政策建议。

关键词：河南对外经济进出口总额对外贸易依存度

一、引言

随着全球化的发展，各国之间的经济联系越来越紧密，对外经济对一个国家的发展起着越来越重要的作用。生产社会化和经济全球化的发展趋势要求每个国家都积极参与国际市场。参与国际竞争与合作，充分利用国内、国外两个市场、两种资源，提高本国经济的发展水平，因此，对外开放是加快发展的必然选择。我国改革开放30年来的实践证明，发展对外经济。不仅可以引进外资弥补现代化建设资金不足的矛盾，而且可以引进国外的先进技术和管理经验，促进产业结构调整，加快经济体制改革步伐。

自改革开放以来，河南经济得到了快速发展。经济结构不断优化，经济发展取得了不俗的成就。2006年河南的生产总值为12496亿元，在全国各省排名第五，2007年河南的生产总值为14234亿元，在全国各省排名也是第五。但是河南对外经济不发达，经济增长主要依靠的是对内经济。因此，为了进一步提高河南的经济实力，我们要加大河南的对外经济发展。

二、河南对外经济现状

(一)河南对外经济发展快

从下表可以看出，自从1992年以来，河南的对外贸易总额和贸易顺差逐年增大。进出口总额从1992年的633257万元增加到2006年的7857903万元，在15年的时间增加了12倍之多：贸易顺差从1992年的256532万元增加到2006年的2822873万元，在15年的时间里增加了11倍多。河南的外商投资企业货物进出口总额从1992年的13677万美元增长到1996年的61985万美元，短短的4年增长了3.5倍多。由于受东南亚金融危机的影响，从1997年到1999年河南进出口总额有所下降；从2000年开始，河南进出口总额在逐年增加，从2000年的57695万美元增加到2006年的183779万美元。

但从表1可以看出，河南进出口总额，进、出口总额占全国的比重却较低，每一项所占比重都达不到0.7。河南进出口总额占全国进出口总额的比重，从1992年的0.31％增加到1993年的0.49％，以后除2003年以外，比重逐年下降，到2006年所占比重只有0.18％，河南出口占全国出口总额比重从1992到1994逐年增加。但到1995年下降。从1996年的0.35％逐年下降到2005年所占比重只有0.19％，只有2006年增加了0.20％：河南进口总额占全国进口总额的比重从1992年到1996年逐年增加，从1997年到2002年逐年下降,2003年增加到0.23％。2004-2006年3年基本保持在较低的稳定水平。

(二)河南对外贸易依存度低

从图1可以看出。河南进口、出口、进出口额占全国的比重相当低。从图2中可以看出。河南对外贸易依存度从1992年到2006年在波动中增加。但是增加的幅度不大。2001年中国加入WTO以后。中国的对外贸易依存度明显上升，但是河南的对外贸扇依存度增长乏力。尤其是2006年全国的对外贸易依存度接近70％，河南的对外贸易依存度还不到10％，这说明河南对外经济发展缓慢。与全国相比，河南对外贸易对促进经济增长的作用不大。

三、河南对外经济现状原因

从以上分析可以看出，河南对外经济竞争实力不强，对外贸易依存度低。河南对外经济不发达的原因主要有以下几点：

(一)国家政策的边缘化

改革开放以来，国家利用沿海的地理优势，实行点、线、面的对外开放政策，给外资以大量的政策优惠。东南沿海吸引了大量的外资，经济得到迅速发展。随着国家提出西部大开发，对西部的基础设施大量兴建，吸引外资流入西部，使西部经济发展。河南地处中原，在国家的对外经济发展中被政策边缘化。

(二)河南是一个农业大省，农村人口占总人口数很多

农业是一个低附加值的产业，对外资的吸引力不够，第二产业，第三产业发展不够。一般的对外经济都是以第二产业和第三产业为主的。

(三)地理位置不佳

河南地处内陆，外商投资的运输成本较高，生产同样的产品，处在沿海地区的企业可以顺利把产品运输出去：但是处在内陆地区的企业，生产的成本加上一部分运费，这无形中增加了企业的生产成本，所以对外资的吸引力不强。

(四)政府的招商引资力度不够

政府要为对外经济发展创造一个良好的环境，加强法制建设，规范行政收费。但河南一些地方政府在对外招商引资方面行政收费很多，吓跑了很多的外商。而且河南招商引资政策制度化、法制化实施不强，这都严重影响了河南的招商引资力度。

四、提高河南对外经济发展的建议

针对以上问题，河南要提高对外经济发展水平，具体建议如下：

(一)利用产业梯度转移的优势

中国地区经济发展极不平衡，形成东部发达，中部相对落后，西部更落后的一个梯度结构。外资先在东部发展，但是东部发展到一定时期，人力成本、土地成本提高，会往中部转移，因此，河南应该做好产业承接工作和产业转移工作，

(二)发挥河南基础建设设施优势

河南的基础建设设施比较好。河南地处中国的中部，区位地理位置优越，是中国重要的铁路枢纽。京广、陇海、焦枝、京九等铁路干线纵横交错。省会郑州位于京九、陇海两大铁路干线交汇处；河南公路运输网络也四通八达：河南航空事业也发展很快，有新郑，洛阳和南阳三个机场。因此，河南应利用基础建设设施的优势吸引外商投资，大力发展对外贸易。

(三)河南利用要素禀赋优势，发展特色产业

河南是农业大省，有众多的农业人口。劳动力成本低。河南要对发展劳动密集型和农产口加工业的对外经济给予支持，把资源优势变成经济优势和竞争的强势，多发展一些农产品加工行业，大力发展畜牧业、养殖业。鼓励农民在当地就业和创业，推进工业化和城镇化的步伐。这不仅能为中部地区解决富裕劳动力问题，而且有利于促进东部地区产业结构调整和全国区域经济布局的改善。

(四)多元化对外开放和对外经济合作

河南在和一些发达国家发展对外经济的同时，更要重视和一些发展中国家和地缘接近的国家发展对外经济。例如可以和东南亚一些国家合作，使产业逐步升级。

(五)提高招商引资利用效率

河南要加强政府机构改革，提高政府机构的工作效率，除了对外商投资的政策优惠外，更要重视为外商创造良好的投资环境，减少对外投资的审批手续，使一些对外政策制度化、法制化，给外商树立一个诚信政府的形象，

(六)加快旅游资源的整合

河南地处中原，中原文化渊源流长。黄河是炎黄子孙的发源地，也是中华民族文明的发源地。有九朝古都的洛阳，七朝古都的开封，有历史古迹登丰少林寺、洛阳白马寺、龙门石窟，安阳的殷商文化等。河南应充分利用这些丰富的历史文化资源，对旅游资源进行整合，加强对外宣传，充分开发河南的旅游业，使旅游业成为对外经济增长的重要力量。