卢小平

3月15日，一个特别的日子——为了扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围內得到广泛重视，促进各个国家、地区消费者组织的合作与交往，更好地开展保护消费者权益工作，1983年国际消费者联盟组织确定每年3月15日为“国际消费者权益日”。2009年3月15日，中共广东省委宣传部等单位举办的岭南大讲坛，企业论坛在广州举行。这期论坛的主题是“阳光企业，责任社会”，探讨当今社会经济形势下企业发展与社会责任。广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所所长、研究员林平凡在论坛上作了主题发言并与现场听众作了互动交流。

中国企业离企业社会责任还有多远?林平凡说，不同的事件，就会作出不同的判断。汶川大地震后，中国企业的表现，让我们觉得它们非常伟大。这时候，我们发现中国企业勇于承担企业的社会责任并且有很强的承担能力。“三聚氰胺奶粉事件”之后，我们又发现，中国企业离企业社会责任很遥远。

林平凡认为，要说中国企业离企业社会责任有多远，首先就得确立评判的标准。诚实和负责就是这个标准，如果一个企业是诚实负责的，就可以说它承担了企业的社会责任，当然并不是说有了评判标准就万事大吉，要让中国企业成为勇于承担社会责任的企业，还必须认识和解决几个问题。

首先要认识到公共安全成为社会拷打企业社会责任的一根大棒。现在企业社会责任的问题关键就是公共安全的问题，企业在公共安全里行使了责任就是承担了社会责任，否则就没有承担社会责任。

其次要明白企业社会责任是社会公民道德背后的集成体现，公民的诚实、道德水平直接影响企业价值观的形成，如果我们不提升公民道德观念，只要求企业自身承担社会责任。是对企业过于苛刻的要求。

当然，还要知道企业承担社会责任的主题总是受到迷惑和忽视，对企业政治责任的过度要求导致企业对社会责任理解的迷惑，无法建立起以服务为核心的社会道德服务体系。并不是说企业对政府负责不应该，但企业对政府负的是有限的责，对市场才是负全责，这非常关键。

林平凡强调，依我来看，对企业社会责任的要求就是四句话：企业要以实际行动证明你是诚实负责的；社会要建立诚信的精神和监督体系，这是给企业建立诚实负责的企业社会责任体系作一个最强的道德和价值观的支撑；政府要摆正自己监管和引导的位置；要建立以社会责任为基础的企业社会责任体系和模式。

如何平衡企业的社会责任和企业利益两者之间的关系?林平凡认为，一方面要强调企业承担社会责任，做阳光企业，另一方面更加应该强调推动整个社会价值观念和道德观念，朝着良性的方面去发展。否则这个企业不顾现在价值观念的水平，然后拔高自己，承担更多的社会责任，反而高处不胜寒。在打造阳光企业的同时，一定要跟公民整个社会观念和社会价值观提升结合起来，而且要同步，

如何联动打造我们的阳光社会?林平凡说，就政府监管这个事情，再回顾一下三鹿事件，有几块地方是政府的事情，第一，质监总局放弃监管，因为是免检产品；第二，为了“社会稳定”，地方政府在社会监管里面把政治责任放到社会责任上面了；第三，没有“以人为本”来看社会责任的问题。这几方面再加上“维护社会稳定”，才出现了三鹿问题，在这个方面除了企业本身的责任之外，政府在里面也应该承担起更大的社会责任，林平凡指出，此外，还要清楚政府的监管缺位和过度监管使企业对应尽责任无所适从，之所以会出现“三聚氰胺奶粉事件”、 瘦肉精事件问题，就是政府监管缺位造成的。政府不要等事情发生了才去查、去管，而是要截在事件发生之前。当事件发生之后，政府往往又监管过度。瘦肉精事件后，政府查得非常严，外面的猪肉进不来了，广东的市场上一时仅剩广东的猪肉，造成了猪肉价位上升，政府的监管缺位和过度监管应该引起大家的重视，再补充一条就是：媒体要坚守公共传播的职业操守和社会责任。

(编辑：远宁)