卓安妮

摘要：民办高校保持持续健康发展的基本前提是充足的生源和较高的毕业生就业率及就业质量，因此，民办高校应当通过树立科学的质量观、构建完备的质量监控与保障体系、不断深化教学改革、强化实践教学环节、加大师资队伍建设力度等措施，切实提高人才培养质量，职业化管理是企业管理方法在民办高校中的运用。把民办高校从松散的组织向有制度、严格组织靠拢。

关键字：民办高校：职业化管理：实施办法

由于在中国民办高校的特殊定义，民办高校不是民办高校法人，而是以营利为目的、具有独立的经济利益；民办教育不得以“营利”为目的，决定了民办高校不能定性为民办高校法人。其次，民办高校是个人或社会组织利用民间资本举办的。第三，民办高校不属于机关法人。第四，民办高校属于社团法人，不利于高等教育专业属性管理。这样尴尬的处境导致中国民办高校在自身发展中存在许多问题。

一、民办高校存在的问题

《民办教育促进法》规定：“民办学校享受国家规定的税收优惠政策”，而《民办高校所得税暂行条例》则要求民办非民办高校单位缴纳营业税和民办高校所得税：同时《公益事业捐赠法》规定，只有向非营利性事业单位捐赠的组织或自然人才能享受税收优惠。这些法律无法界定民办高校的定义，民办高校尴尬的定义导致民办高校在发展中存在了诸如此类的问题。

1.地方政府无法把握民办高等教育发展方向