刘建军

我国正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，这将是进入新世纪以来我国第一个教育中长期规划纲要，是指导未来12年教育改革和发展的纲领性文件。这无疑对促进我国教育事业的长期发展具有强大推动作用。笔者认为，要想制定好这个规划，就必须正确认识素质教育和应试教育及其关系。因为长期以来，社会各界尤其是教育界对这个问题争论不休，莫衷一是。现在，笔者谈谈自己的看法，与大家商榷。

首先，笔者要为应试教育“平反昭雪”。看见这句话，也许一些人会对笔者这个观点嗤之以鼻：在应试教育已成为“过街老鼠，人人喊打”的今天，竟敢还有人发出这种声音，真叫人笑掉大牙。长期以来，对应试教育的负面解释真可谓应有尽有，甚至到了无中生有的地步。而笔者认为，应试教育就是为应对考试所进行的教育，就这么简单，别无其他含义。至于由应试教育所导致的种种负面影响，那不是应试教育的过错，不应算在应试教育的头上，而是选拔制度的错，应该由选拔制度负责，应该改进的是选拔制度。选拔制度改进了，教育中存在的一些弊端自然就消失了；选拔制度不改进，无论采取什么措施，都不可能从根本上消除应试教育所带来的弊端。如果教育选拔还是“一张卷子定乾坤”，大家只能搞应试教育。这也是素质教育轰轰烈烈进行了这么多年，大家都还是心照不宣地、偷偷地、实实在在地搞应试教育的真正原因。在这种环境条件下，无论教育部门对应试教育采取什么禁止措施，其结果只能是水中捞月一场空，没有多大效果。这也是应试教育在今天被认为是“过街老鼠”，而“只喊不打”的真正原因。某市搞素质教育改革，高考失利，不得不走回头路的事实就是最好证明。

随着世界经济一体化大潮的到来，我国所培养出来的人才的缺陷也很快凸显出来，我们的人才最大的不足就是创新能力和创新素质较差，特别是原创性创新能力和创新素质差。这在当前国际竞争日趋激烈、科技创新能力日益成为综合国力竞争决定性因素的今天，对我国的现代化建设极为不利。为此，几乎全社会都为之心感不安，可“病急”不能“乱投医”。虽然导致这种状况的直接原因是应试教育，但根本原因是教育选拔制度，当然也有其他原因，如某些传统文化的负面影响等。另外，现在还找不到更好的选拔制度和方法，只靠现在的素质教育改革，并不能从根本上解决这个问题，这种改革的效果也必然大打折扣。

我们再来看看现在实行的素质教育。笔者认为，素质教育的实质就是通过一定的教育方法和方式，为社会培养其所需求的高素质人才的教育。素质的含义十分广泛，但社会发展在某一阶段对某种素质人才的需求却是有所侧重的。比如，就我国现阶段来说，社会对创新型人才特别是对原创性创新型人才的需求是十分迫切的，那么，我们进行素质教育改革，就应该在这些方面加以侧重。

我们将如何设计和进行素质教育呢?首先，不取消考试，而要在考试方法、深度、广度上精心规划，科学设计。其次，要把社会所需人才应具有的各种素质罗列出来，分阶段、分学期、分年级加以细化，制定国家标准，然后设计科学的测试方式，依此来规划教材，具体落实。由此看来，现在最缺的是两个标准(其一是素质标准，其二是测试标准)和根据这两个标准编写的多套教材。我们应该在这方面下功夫，即定标准、编教材、抓落实。例如，中小学体、音、美课程，之所以在许多学校都被当作是可有可无的课程，其主要原因是长期以来这些学科的教学质量好坏是个软尺度，无标准可依、可操作。虽然现在各省市中招把体育纳入考试范围，但仍然是上有政策，下有对策，许多学校的学生只是在体育考试前几周才开始集中训练。中小学体、音、美教育要想落到实处，笔者认为很有必要制定一个《中小学体、音、美考核标准和实施办法》；在实施方面，要成立县级考核小组，考核小组每周要到各校进行检查，每学期期末要统考，及时发现问题并给予纠正。只有这样才能保证中学小生身心健康发展。

综上所述，应试教育并非一无是处，素质教育与应试教育也不是水火不容，只有正确处理好两者的关系，大力改革教育选拔制度。才能推动我国教育事业的蓬勃发展。