嘤鸣

日前，刚成立的台湾“国际关系学会”在嘉义中正大学举办第二届年会，日本交流协会驻台代表斋藤正树应邀到场，作主题为《台湾的国际法地位与日台关系》的演讲。没想到这场演讲，“讲”出了国民党重新执政一年来台湾和日本间最大的“外交”风暴，到今天仍然没有平息。

斋藤称，依据《旧金山和约》和国民党政府与日本签订的《中日和约》，日本是“放弃”台湾主权，但不等于归还中华民国，因此“台湾的国际地位未定”。斋藤回答问题时甚至强调，此一观点“代表日本政府”。

斋藤的言论，形同否定目前中华民国政府统治台湾的正当性。这样的言论，在台湾绿营可以找到知音，但却等于直接和国民党的历史、主权观对着干，更犯了驻外人员的大忌。斋藤自此被台湾政府“冷冻”，从“总统”、“国安会秘书长”到对口的“外交部”，完全求见无门。

换一个场景：6月22日，即将卸任的美国在台协会（American Instltute in Talwan，简称“AIT”）台北办事处处长杨苏棣来到台北市郊的内湖，和市长郝龙斌一起主持新馆办公楼的预定地揭示典礼。这栋面积达到1.4万平方米的新馆，预计耗费1.7亿美元。

AIT是第一个在台湾自己兴建办公楼的外国代表处。更引人注意的是，去年4月中，一则A1T刊登在台湾一份英文报纸上的招标广告，在新建办公楼的项目中，赫然列出了“陆战队营房”这个项目。这意味着“新居落成”后，这栋办公楼很可能像美国驻其他国家的大使馆一样，由自家的陆战队负责安全维护任务。

上述两个场景，都带出一个综合印象：不论是日本交流协会的斋藤正树，还是AIT的杨苏棣，作为日、美派驻台湾的代表，他们说话的代表性、行动的准则，乃至获得的礼遇和“外交”豁免权，都和出使其他国家的“大使”没有差别。……