王玉婷

近年来，由于WTO框架内多边贸易谈判受阻，美国的贸易政策有着突出变化，一改过去对《自由贸易协定》(Free Trade Agreement，以下简称FTA)的漠视，大大加快与其他国家的自由贸易协定谈判，积极倡导并推动区域经济合作。美国对区域合作态度的转变引起各国的广泛关注，而美国FTA战略性调整对中国的影响更是不容忽视。

一、美国《自由贸易协定》谈判的动因分析

（一）新一轮区域一体化对美国构成巨大的竞争压力

区域一体化是二战以后世界经济发展进程中一个十分突出的现象和趋势，早在20世纪50年代就已存在。20世纪90年代，全球范围区域贸易协定安排发展迅速，1990年全球生效的FTA数仅为27个，短短的16年时间FTA数增加到2006年的211个。新一轮区域一体化浪潮同时也呈现出一系列新特点，区域贸易安排以双边自由贸易区协定为主。据WTO统计，从1990年到2006年9月，已生效的自由贸易协定为166个，关税同盟为4个，优惠贸易安排为13个，自由贸易协定占所有区域贸易安排的90%以上，且双边协定约占所有自由贸易协定的95%左右。另外，FTA所涉及的领域和内容也更为广泛，不仅包括与贸易有关的条款，如货物贸易、服务贸易、投资、贸易便利化、知识产权、竞争政策等；还包括劳动标准、环境保护以及民主发展的内容。

全球区域经济一体化进程的加快，对美国构成巨大的竞争压力，即便美国经济实力强大，同样也无法漠视并抵制之。如果美国一直被排斥在多数FTA之外，则美国出口厂商在国际市场上将处于竞争劣势，美国的贸易利益将受到严重损害。……